征信就是资信调查,是指征信机构通过各类手段广泛收集、处理信用信息,以验证调查对象的信用状况。征信有广义和狭义之分。广义的征信泛指调查、了解、验证他人信用。狭义的征信主要是指信用机构对企业或个人信用进行调查、验证并出具信用报告。
征信是信用体系建设的基础,对社会发展有重要意义。
1、征信是市场发展的需要
随着我国经济市场化程度的加深,信用在市场交易和经济运行中的重要作用日益突出。然而,市场经济体制建立初期,我国的信用状况十分落后,经济主体失信行为广泛发生和蔓延,严重影响了社会经济的健康发展。
按照“信息不对称”理论,导致经济主体(尤其是企业)失信的一个重要客观原因是信息没有被充分公开和共享。征信工作正是要通过科学、公正的方式、方法来客观反映经济主体的信用状况,并以信用报告的形式向全社会公开。其目的在于:降低甚或打破市场信息不对称的状况,以信息公开来督促经济主体自觉提高信用水平,进而维护市场秩序和公平竞争。
2、征信的真实性体现了社会的公正
真实性是征信工作的本质性要求,缺乏真实性的征信及其结果将失去其应有的价值和意义。征信的真实性不仅反映着征信过程的科学性和征信技术的有效性,更体现着社会的公正性。征信活动只有全面、真实地反映每一个调查对象的
信用状况,才能做到对这些调查对象的公平和对全社会的公正。
3、征信具备的综合性能够促进经济的发展
征信工作涉及多方面内容,以反映出事件的全貌。企业征信对影响企业经营的管理、财务及经济环境这三个要素进行重点考察,同时还要调查企业的经营者、资产和人力资源等方面的情况。虽然这些要素性质互异,但都具有密切的关联,它们直接或间接地在不同程度上影响企业的经营和发展,进而决定企业的信用水平。
因此,征信实际上是对企业各方面能力、素质和水平的全方位考察,能够发现存在于企业内部的各种问题。征信机构出具的信用报告将客观地反映这些问题,从而使企业深刻认识自身信用状况和管理水平上的问题和不足,并促进企业改善内部经营管理。企业经营管理和信用水平的提高最终将有利于社会经济的全面发展。
4、征信具备的持续性有利于促进社会监督机制的建立
企业和个人的发展都具有持续性,这就要求征信工作保持持续性,才能动态、全面地掌握企业和个人的信用信息。征信调查的持续性进行和信用信息的持续性公布构成了对调查对象的持续性监控,使得企业和个人必须一贯性地加强自身信用管理,保持信用水平才能维护其良好的信用形象,从而在市场交易中处于有利地位。因此,征信的持续性进行实际上生成了一种有效的社会监督机制,迫使个人和企业诚实守信,从而营造优良的社会信用环境。
5、征信制度的建立能够大大提高政府的工作效率
征信制度的建立与完善可以很大限度的减少政府管理社会的成本,提高工作效率。目前,我国各级公安、工商、税务、人事等政府部门掌握的大量信息资源未被充分利用和共享,造成了资源的浪费,提高了社会管理的成本。相比之下,美国等发达国家的政府管理部门很好地利用了所掌握的信息资源,并借助信用机构的征信产品进行社会管理,从而节省了政府经费,提高了工作效率。信用中国 编辑:余竹娟