由于我国尚无相关信息公开的全国性法律规范,何种信息应公开,何种信息不得收集均无相应规范,征信调查很可能侵犯企业的商业秘密或个人的隐私,征信业的运作长期游走于规范边缘,处于“走钢丝”的境地,不仅增加了运营成本,而且加大了经营风险,而且由于这样一种法律明文规定的缺乏,使其运作难以得到公众的认同,易对其收集、加工信息行为的合法性提出质疑,产生纠纷。这继而影响征信需求和市场规模的扩大。
征信企业的设立标准、从业人员的素质要求及征信业的设立、运作模式同样急需法律予以明确,以保证征信行业有序发展。
五、结论
企业征信业是社会信用体系的重要组成部分,对完善市场、促进经济发展有着重要作用。因此,发展、完善企业征信业刻不容缓。
我国企业征信业经过十多年的发展,在近几年得到了政府的重视和社会的关注,进入了“发展的春天”。但其仍处于发展的“初级阶段”,面临不少问题和挑战,而这些问题和挑战归根结底是由于征信法律法规的缺位,因此,加快征信立法是当务之急。
参考书目
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23. 吴敬琏主编:《比较》,中信出版社2005年3月第17期
[注释]
[1]《朗文当代英语辞典》(英语版),外语教学与研究出版社1998年版,第319页
[2] 石晓军、陈殿左著:《信用治理——文化、流程与工具》,机械工业出版社2004年版,第5页
[3] 张海星、张晓红、齐海鹏著:《国家信用》,东北财经大学出版社2000年版,第3页
[4] 吴晶妹著:《现代信用学》,中国金融出版社2003年一版二刷,第13页
[5] 喻敬明、林钧跃、孙杰编著:《国家信用管理体系》,社会科学文献出版社2000年3月版,第1页
[6] 喻敬明、林钧跃、孙杰编著:《国家信用管理体系》,社会科学文献出版社2000年3月版,第8页
[7] 《中国外贸企业信用体系白皮书》
[8] 托里奥•吉伯利、马柯•帕格诺:《市场经济中信贷信息共享的作用和效果》,载王小奕主编:
《世界部分国家征信系统概述》,经济科学出版社2002年5月版,第140页
[9]托里奥•吉伯利、马柯•帕格诺:《市场经济中信贷信息共享的作用和效果》,载王小奕主编:
《世界部分国家征信系统概述》,经济科学出版社2002年5月版,第143页
[10]托里奥•吉伯利、马柯•帕格诺:《市场经济中信贷信息共享的作用和效果》,载王小奕主编:
《世界部分国家征信系统概述》,经济科学出版社2002年5月版,第144页
[11] 戴根有:《建立企业和个人征信体系需要研究的几个问题》,载中国人民银行征信管理局编:
《“征信与中国经济”国际研讨会文集》,中国金融出版社2004年9月版,第24页
[12]【美】肯尼思•阿罗(Kenneth Arrow):《信息作为一种商品》载吴敬琏主编:
《比较》中信出版社2005年3月17期 第61页
[13] 《企业信用制度的基本模式》
[14]《信用管理基础与实务》,中国商业出版社2002年版,第42页
[15] 参见任兴洲:《从中国征信业发展历程看未来模式选择》,载中国人民银行征信管理局编:
《“征信与中国经济”国际研讨会文集》,中国金融出版社2004年9月版,第99-101页
[16]国务院发展研究中心市场经济研究所《建立我国社会信用体系的政策研究》课题组:
《我国企业征信业发展的现状、问题与政策建议》,载《中国工商管理研究》2002年第6期,第22页
[17] 参见托里奥•吉伯利、马柯•帕格诺:《信用信息共享的欧洲经验》,载王小奕主编:
《世界部分国家征信系统概述》,经济科学出版社2002年5月版,第18页
来源:中国人民大学法学院《法苑》 信用中国 编辑:王运连