三、建立社会信用体系的几点建议
在中国社会科学院关于“建立国家信用体系”的研究报告中，研究人员警示国人，我国目前的“市场经济在一定程度上处于失调状态，各种欺诈行为，各种假、冒、伪、劣行为和产品，到处可见，充满各行各业，各个角落。从一般的信誉失范，不讲信用，到严重的欺诈犯罪，已经发展到令人发指的地步”。面对社会信用危机和市场经济建康发展对信用机制的迫切需要，要完成国家信用体系建设这一复杂的社会工程，就需要全社会以科学务实的态度，从基础建设开始，积极稳妥地推进各项信用基础工作。
1、科学务实的态度
我国目前各领域普遍存在的失信问题，在前文已经对其表象和实质进行了分析。从马克思主义辨证观点看，社会各种不守信的行为实质上是信用文化的陷落，因此，在目前各地掀起的建设“信用省”、“信用市”，最终重树社会信用的热潮中，应该抓住主要矛盾和问题的本质，既要治标、更要治本。
信用问题彰现的根源在于我国市场经济的深入发展，源于我国建设社会主义市场经济体制的根本要求。因此，建设信用体制，特别是信用机制发挥作用的介质——信用服务机构建设一定要按照市场经济的要求，首先把信用切实作为商品，切实运用市场手段，切实引入市场竞争机制；其次，使社会管理和服务部门，包括政府机关、公用事业服务单位加快职能转变，严格依据市场经济的要求，依法行政，有效实施对社会的监督、管理和服务。
社会信用机制的完善既涉及到经济基础，又涉及到上层建筑和意识形态中的信用监管和信用文化建设，不可能一蹴而就，只能循序渐进，而且在信用服务市场建设中既要认真研究市场经济发展的规律，吸收国外信用建设的经验，又要从国情出发，从推进生产力发展出发，踏踏实实地走适应中国发展需要的信用建设之路，切忌一哄而上和形式主义。
2、从全社会做起
信用机制建设是全民、全社会参与的社会事业，单纯依靠信用服务机构是难以承担此重任的。因此，目前国家信用体系建设的第一要事应该是国家运用媒体充分宣传信用文化，在意识形态领域加强信用文明建设，从政府部门、从行业入手树立诚实守信的正气，对各行各业的不诚不信行为及时曝光于天下，并依法严惩，树立全民重信守信的社会风尚。
与宣传相互作用的教育是社会文化培育和全民技能培养的主要途径。过去，我国的教育虽然涉及信用、诚实的成份，但只是作为道德规范的一个极小范畴进行“自发”式阐述。面对市场经济就是信用经济的命题，我国的教育应该把信用作为社会与人的自觉行为进行重点倡导，并把信用思想、信用文化、信用技能、信用管理作为市场经济条件下，公民的立身之本和生存手段，开设相关课程，从小逐步抓起，在培养公民符合市场经济需要的高度信用精神的同时，培养信用管理人才，发展信用科学。
3、从基础做起
使信用成为商品具备、可测度价值的媒介是信用服务，使信用服务成为现实的基础是信用相关信息对信用服务机构的公开和共享，而信用信息“巨头”是政府部门和公用事业管理机构。因此，建设国家信用机制无论从“体”上，还是从“用”上，都需要政府先行。从信用文化建设上，需要政府推进；从信用服务上，也需要政府为征信机构提供必要的基础信用信息。当然，信息在市场经济条件下是有价商品，信用服务机构对各方面信息应该，也能够实行有偿使用，以利采取市场手段推进信用信息的商品化和作用扩大化。
信用服务机构在我国是新生事物，在现代信用文化和信用应用机制相当薄弱的情况下，信用服务机构的生存能力还很弱小。从目前信用服务机构的整体运作看，近期内靠自身赢利维持发展尚有难度。另外，虽然专业化的征信机构立足未稳，但社会上又出现了多种形式打着的信用服务“招牌”的机构正在侵蚀着征信市场。因此，如不及时规范管理，很可能使处于萌芽状态的征信服务市场因鱼龙混杂而招致破坏。在目前《信用机构管理条例》即将出台之际，各级政府应该按照该条例的精神着手信用市场规范工作，对符合要求、基础扎实的服务机构给予政策扶持，对不良服务机构则坚决取缔。
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