二、信用评级前景广阔
戴根有（中国人民银行货币政策司司长）
资本市场越发达，信用评级的作用越重要。从长远来看，中国资本市场，特别是债券市场存在着巨大的发展空间。首先，国有银行存款很多，而贷款严重不足，在贷款企业普遍质量不高，银行呆坏账比例居高不下的情况下，银行贷款规模不会有很大增加。其次，中国资本市场虽然有了一定程度的发展，但去年股票市场规模不到1000亿元人民币，这与数万亿的投资需求和规模相比差距很大，因此资本市场具有很大的发展空间，尤其是债券市场（包括金融债券）将来一定会有很大的发展。发展债券市场遇到很多问题，主要是人们对企业债券的信用心中无数。许多企业债券兑付不了，许多企业只好靠发新债还旧债。加强对企业债券的信用评估，并提高评估水平，直接关系到债券市场的发展。
信用问题，对债券市场发展已经变得十分迫切了，它不仅影响到我国微观经济秩序的发展，也直接影响到我国经济的持续健康发展问题。培育有权威的评级机构，有利于维护我们的国家利益。加入世贸组织以后，国外许多评级机构将进入中国资本市场，国外评级机构对中国情况不了解，他们的许多评价标准和原则带有很大的偏见。中国经济这么多年连续保持快速、健康发展，我们发行的政府债券竟然不如那些经济发展非常不好的国家。所以从维护国家利益的角度来讲，中国也需要有享誉世界、在国内和国际资本市场上能够一言九鼎的评级机构。
贾康（财政部财政科学研究所所长）
为支持中小企业发展，财政部和国家经贸委投资成立了中国经济投资担保公司，但运行后，很快进入“两难”境地，如果担保公司履行政策性职能，它就解决不了公司的资金保值增值问题。现在企业信用非常糟糕。要推动政策性融资，也有一个对支持企业进行信用评级的需求，例如我们到底应该给哪些企业担保，需要进行选择。全国现在有400多家担保公司，要运作好，离不开整个信用体系的建设，离不开信用评级机构。
王国勇（浙江安博尔信用咨询服务有限公司总裁）
信用评级的本质是对信息的识别和加工，评级机构的生命在于准确地预测信用。提高对信用信息识别的准确性和加工能力是评级机构的核心竞争力。只有不断提高评估技术的科学性、合理性，才能提前预测目标企业的信用状况，以高质量的信用产品拓展评估市场的需求。评估的目的是对被评估对象的信用状况进行准确判断，不能仅为贷款而评级；是对被评估对象在经济交往中各种行为的认定，是鉴定其企业基本形象的工作；评估结果是评估机构向社会提供的最基本的信用产品，应向社会公示；以造成相应的社会影响，并逐渐被社会认可、接受。只有这样，评级机构才能生存。
潘履孚（中国保险学会常务副会长）
中诚信国际信用评级公司对中国平安保险公司等保险公司的评级，在社会上产生了一定的影响。影响保险行业信用的因素主要有：一是信息不完全，信息不对称。二是保险条款行话太多，老百姓看不懂。三是保险行业经营透明度不够。四是全国有100多万保险营销员，许多人员素质不高，有的故意欺骗客户。加入世贸组织以后，将有很多国外知名保险公司获准在中国开展保险业务。据统计，目前已有十几家保险公司在中国开展业务了。北京市保监办的调查表明，北京人大多数市民认为国外保险公司的信用比较好，很多人愿意购买国外保险公司的保险。在竞争日趋激烈的情况下，信用体系的建立直接关系到中国保险公司的竞争力。相应地，信用评级对保险公司的作用也越来越大。
黄运成（中国证监会政策规划委委员）
信用评级必须结合中国的特殊情况，中国企业上市不容易，企业发行债券也发不了，但商业票据使用却非常普遍。建议中国信用评级可以从微观层面做起，可以通过商业票据评级来推动上市公司评级和企业债券评级。此外还可以对地方政府和某一地区进行某种形式的评级，以此推动地方政府管理好当地经济，并提高地方政府的信用意识。
刘慧勇（中国投资协会副会长）
滚动借债目前被理论界看成是一种不好的东西，实际上这是一个误区，自1835年以来，美国政府滚动借债达165年，而且余额逐步上涨。如果没有滚动借债的历史记录，评级机构怎么进行评级。影响评级水平，评级队伍水平低是一个原因，被评单位采用种种手段蒙蔽评级机构也是原因之一。此外，法律法规上的不确定因素太多也是影响评级事业发展的原因。国家对企业发行债券政策的变化就可能影响企业偿还债券的能力。评级是有成本的，在中国评级成本太大，只有信用量不断增加，评级环境逐步得到改善，评级成本才能逐步降低。
毛振华（中国诚信证券评估有限公司总裁）
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