信用中国 信用资讯 信用时评 政策法规 信用研究 地方动态 信用监督 环球博览 信用论坛 权威发布 信用评级 征信授信 信用顾问 信用学院 信用专题 信用集群
北大中国信用研究中心
全球信用机构服务全球
中诚信智能评级软件
安博尔为企业打造未来
06中国信用高峰论坛
信用专业唯一权威期刊
 
   信用要闻  高层声音  信用瞭望
信用专题  产业扫描  图片新闻
   
   观点时评  专家导航  媒体精粹
一语中的  一家之言  信用评论员
   
   理论研究  政策研究  评级研究
市场研究  企业信用  个人信用
信用中国信用时评信用中国视点
政府应建立失信约束机制而不应参与信用中介服务
  信用中国-http://www.ccn86.com   发布日期:2005-6-16 【◎在线投稿】

  高尚全:信用建设将解决中国股市问题
  中国经济体制改革研究会会长高尚全委员说,由于信息不对称,上市公司造假、欺骗股民的现象时有发生。为此,要采取防范措施:第一,建立信用文化,包括道德规范、行为准则、个人操守和法律制度,这是市场主体诚实守信的基础,也是市场经济有序运行的重要条件。二是加强监督,把对上市公司的监管作为政府和法律的监管重点。三是规范中介服务,使其保持独立、公平、公正。同时必须加强中介组织的自律和加强外部监督,包括政府和舆论的监督。最后,建立惩罚制度,信用中国对失信的机构和人员严厉惩罚,提高他们的失信成本,直至绳之以法。
  政府是加入世贸组织的主体,是享受权利和义务的承担者,因此政府的信用十分重要。建设信用制度,政府作用非常关键。今后,政府应从三个方面到得突破,一是在审批经济方面有突破,二是在垄断方面有突破,三是在法制建设和政府自律方面有突破。
  
  林毅夫:建立社会信用信息法
  北京大学中国经济研究中心主任林毅夫委员说,当前建设社会信用制度非常重要。去年“两会”期间,胡启立、经叔平副主席和我曾有个联合提案,谈怎样建立社会信用体系。今年在政协大会的发言中,我们又做了一个题为《建立全国统一的社会信用体系》的联合发言。
  我们建议,必须有一个社会信用信息法,建立社会信用体系,要有立法的基础,然后让信息的中介机构在收集企业和个人信用信息的时候,有相关法律依据,以改变目前社会信用中介机构在征集企业和个人信用信息时无法可依的状况。
  用行政和经济手段,把分散在银行、工商机构的个人、企业信息收集起来,成立一个全国的信用信息数据库。在此基础上,逐渐把信息库的信息征集面扩大到公、检、法机关。这个数据库必须是全国性的,否则有的人在这个城市赖账,到另一个城市又可以借钱了。
  要有非常严格、全面的奖惩制度,如在银行的借贷当中信用比较好的客户,其贷款利息就可以比较低,存款利息比较高,上市、发行企业债券等可优先考虑。
  根据信用法律法规,严格规范银行、工商部门提供信息的真实性。信用中介机构提供的信息如果不真实,应取消其营业执照。同样,对信息提供的范围也必须有界定,必须尊重商业秘密与个人隐私。
  林毅夫分析,现在国企在银行的贷款中确实有不少欠账、坏账、呆账,为什么政府还要不断给他贷款呢?最主要的原因是国企有不少政策性的负担。有政策性负担,就会造成政策性亏损,谁该为政策性亏损负责呢?当然是政府,因为这是政府的政策造成的。
  政府从1983年以后改财政拨款为银行贷款来支持国有企业。因此,当企业因为政策性负担造成政策性亏损需要补贴时,就可到银行贷款。
  他说,国企必须把各种政策性负担剥离,没有政策性负担时,只要正常经营,就能正常盈利。

  王国勇:对企业信用多头评级、政出多门,缺乏专业化和权威性
  安博尔信用评级机构总经理王国勇说,目前中国有来自政府各相关职能部门、司法部门、金融机构、社会各方面对企业的信用评估。这么多的部门、机构,各自为政,相互屏蔽。除了给评估对象多增添了几块牌(证)外,似乎没有其他作用。“运动式”的评估检查,炼就了企业“突击式”的迎合机能;你评你的,我做我的,两者毫不相干。然而,随着我国社会主义市场经济的深入发展,市场交易方式的变化,社会对企业的信用评价已延伸到企业及其员工行为的各个方面,客观上也就要求企业信用评价的内容应突破原有的小圈子,多角度、全方位地开展企业信用评估。但多角度、全方位信用评估并不意味着是多头评估。
信用评级的本质是对信息的识别和加工,评级机构的生命在于准确地预测信用。提高对信用信息识别的准确性和加工能力是评级机构的核心竞争力。只有不断提高评估技术的科学性、合理性,才能提前预测目标企业的信用状况,信用中国以高质量的信用产品拓展评估市场的需求。整合工商、税务、银行、证券、保险、质检、药监、环保、海关、法院、劳动保护等职能部门的信息资源,对企业进行综合信用评估。评估的目的是对被评估对象的信用状况进行评价,不能仅为贷款而评级;是对被评估对象在经济交往中各种行为的认定,是鉴定其企业基本形象的工作;评估结果是评估机构向社会提供的最基本的信用产品,应向社会公示;以造成相应的社会影响,并逐渐被社会认可、接受。随着评估技术水平的不断提高,信用评估市场将不断扩展,信用评估机构的生存、发展问题也就迎刃而解了。
[1] [2]

改变文字大小  】  【关闭】   相关评论   打印  
请注意:
1. 遵守中华人民共和国有关法律、法规,尊重网上道德,承担一切因您的行为而直接或间接引起的法律责任。
2. 信用中国拥有管理笔名和留言的一切权力。
3. 您在信用中国留言板发表的言论,信用中国有权在网站内转载或引用。
4. 如您对管理有意见请发信至mailto:credit@ccn86.com
发 表 评 论
网上大名: *
 
     
信用顾问
· 中国企业信用管理机制初探
· 企业的信用管理水平直接关系到企业的形象
· 我国企业信用管理状况和改进措施
· 安博尔对信用风险的认识和运用
· 变革的力量——八大管理主题
征 信
· 重信盛:构建诚信社会必须加强征信体系建设
· 我国征信法律制度建设问题研究
· 我国社会征信体系存在的问题以及相应对策
· 中国征信业发展的争论
· 征信大厦建造后 不讲信用就是自走绝路
信用评级
· 如何信用评级 · 信用评级要素
· 信用评级指标体系 · 信用评级方法
· 信用评级程序 · 信用等级设置
信用学院
· 信用评价的依据是什么?
· 信用评级的种类
· 信用评级主要评哪些内容?
· 信用评级的主体和客体
· 什么是综合信用报告?
· 什么是基本信用信息报告?
· 诚实·信用·诚信
· 美国《房屋贷款人保护法》

中诚信 关于信用中国 注册商标 产品服务 广告业务 友情链接 联系我们 Copyright © 2003-2006 CCN86.com All Rights Reserved. 设为首页

本网实名:信用中国 通用网址:信用中国 浙ICP备 05010198号 法律顾问:浙江浙杭律师事务所