评级机构是靠信誉来生存的公司,评级公司应该珍惜自己的信用,不仅评级公司要有信誉,公司里的每一个人也要有信誉,评级机构在开展业务中,某一件事没有做好,某一个人的行为稍有不慎,就可能给评级机构带来毁灭性打击。如何处理好商业利益与信用原则之间的矛盾,是评级机构必须着重研究的问题。中国已经有不少评级机构,但这个问题没有处理好,这与国家的大环境有关,也与个别评级机构的做法有很大的关系。当商业利益与评级原则发生冲突的时候,评级机构一定要珍惜自己的名誉。不能因为一时一地的商业利益而影响公司的长远发展。
戴根有(中国人民银行征信局局长):
培育有权威的评级机构,有利于维护我们的国家利益。资本市场越发达,信用评级的作用越重要。从长远来看,中国资本市场,特别是债券市场存在着巨大的发展空间。首先,国有银行存款很多,而贷款严重不足,在贷款企业普遍质量不高,银行呆坏账比例居高不下的情况下,银行贷款规模不会有很大增加。其次,中国资本市场虽然有了一定程度的发展,但去年股票市场规模不到1000亿元人民币,这与数万亿的投资需求和规模相比差距很大,因此资本市场具有很大的发展空间,尤其是债券市场(包括金融债券)将来一定会有很大的发展。发展债券市场遇到很多问题,主要是人们对企业债券的信用心中无数。许多企业债券兑付不了,许多企业只好靠发新债还旧债。加强对企业债券的信用评估,并提高评估水平,直接关系到债券市场的发展。信用问题,对债券市场发展已经变得十分迫切了,它不仅影响到我国微观经济秩序的发展,也直接影响到我国经济的持续健康发展问题。培育有权威的评级机构,有利于维护我们的国家利益。加入世贸组织以后,国外许多评级机构将进入中国资本市场,国外评级机构对中国情况不了解,信用中国版权所有未经书面授权禁止转载他们的许多评价标准和原则带有很大的偏见。中国经济这么多年连续保持快速、健康发展,我们发行的政府债券竟然不如那些经济发展非常不好的国家。所以从维护国家利益的角度来讲,中国也需要有享誉世界、在国内和国际资本市场上能够一言九鼎的评级机构。
孙立坚(复旦大学中国经济研究中心研究员): 投资体制改革,催生信用评级机构。2004年7月25日国务院发布投资体制改革决定:对社会投资的项目将由银行自主审贷、自担风险,为此,中国银监会也于同日颁布了《商业银行授信工作尽职指引》,商业银行的授信工作人员的9种行为将被依法依规追究责任。投资新政的出台,银行将面临承担审贷风险的更为严格的挑战,而随着竞争成本的加剧,另一支力量——专业信用评级机构将在金融市场化的进程中被不断催生。
商业银行要按照市场化原则进一步改进和完善固定资产审批和风险管理制度,商业银行要建立严格的授信风险问责制,对没有履行尽职要求的授信工作人员要严肃追究责任。银行现在采取的审贷委员会制委员多为行长和富有经验的信贷经理担任,但随着宏观环境和经济周期的变化,很多风险管理靠经验是远远不够的,国内银行缺乏一些专业的有前瞻性的宏观分析经济师,而银行很多坏账往往会在周期变动行业变动时产生。银行要走向市场化,可能会直接催生一个提供信息、信用评级的中介机构——信用评级机构。