进入2005年以来,随着我国融资体制改革和金融市场的发展,信用评级业也得到了前所未有的发展。年初国家发改委批准了26家大型企业发行512亿元的企业债券,这是近年来企业债券的最大发行规模。目前,国家发改委正准备第二批企业债券发行计划,发债规模也可能在500亿元以上,2005年总的发债规模有望突破1000亿元,我国债券市场将真正取得实质性突破。
在企业债券市场获得大规模发展的同时,2005年以来管理层也加快了债券品种创新,央行推出了企业短期融资券发行办法,开拓了企业短期资金的融通渠道,扩大了企业直接融资的比例。自2005年5月份推出第一批企业短期融资券开始至11月中旬,发行规模已经超过1000亿元。在短期融资券市场迅速发展的同时,一种以资产抵押支持的商业票据也正处于讨论之中,有望明年推出。资产证券化和证券公司的专向资产理财计划产品等各种固定收益类债券产品的创新,促进了我国信用评级业的快速发展。安博尔中诚信评级倾力打造最具影响力信用品牌。传统的债券评级业务、短期融资券评级业务和创新性结构融资证券化评级业务的迅猛发展,为信用评级市场带来了美好的发展前景。
但是,债券市场和评级市场在发展中也暴露出来许多问题。目前,我国信用评级市场发展中存在的主要问题有:
1、发债企业对信用评级的认识偏差,导致不切实际的追求高信用等级。目前,在企业包括金融机构的评级工作中,由于发债机构对信用评级认识的偏差,导致发债企业不切实际的过分追求高信用等级。主要表现是,拟发债企业向评级机构索要高信用等级,并以撤换评级机构来要挟评级机构。如果评级机构出具的信用等级达不到发债企业对最高信用等级的要求,结果出现要么放弃评级客户,要么评级机构违背评级的公正性而迁就客户的现象,结果造成市场对评级结果提出质疑和评级机构公信力的降低。因此,由于发债企业对信用评级等级的不切实际的要求,使信用评级机构面临着长期利益与短期利益的艰难抉择。
2、信用评级机构缺乏行业自律性,评级市场“劣币驱逐良币”。在发债企业对信用评级存在认识偏差的同时,评级机构本身的行为缺乏规范和行业自律性差也导致了信用评级市场的混乱,表现为信用评级机构的无序竞争。一是低价竞争,导致行业发展的经济基础不复存在。有的评级机构为了争取市场不惜以低价甚至免费的方式争夺客户,这主要是一些刚进入信用评级市场或刚开始从事某项信用评级产品的评级机构的市场行为。二是信用等级竞争。有的评级机构为争取客户在竞标时允诺高信用等级,违背信用评级行业的基本诚信原则和市场公正性。“低价竞争”和“级别竞争”导致信用评级市场出现“劣币驱逐良币”的现象,造成国内信用评级市场的不规范和恶性竞争。
3、社会舆论对信用评级认识上的误区,导致对评级机构缺乏公正性的批评。中国市场经济发展初期阶段,人们对信用评级的认识较为初级,尤其是对信用评级等级的含义和信用评级的基本理念等均存在认识误区。这主要表现为对信用评级机构发布的信用等级的指责和批评。在债券评级方面,人们普遍批评信用评级机构发布的评级主体的信用等级同一化,都是AAA级高信用等级。其中的主要原因一是这些企业都是国有大型企业,并且大多数企业在整个国民经济中占有重要地位,其本身具有很强的经济实力,经营状况良好,并且部分企业依靠国家信用支持;二是这些企业债券均为有担保债券,并且担保机构基本为国有银行或国有特大型企业,担保能力较强,具有一定的信用增级作用。由于信用评级机构没有发布这些公司的无担保信用等级,所以投资者看到的并不是该发债主体真实的个体信用等级。