记者：那么我国信用活动的发展是一种什么情况呢?
吴晶妹：从目前来看，首先，我国信用交易活动总规模太低，不适应经济发展规模的需要。刚才也提到了我国的信用总规模一直没有得到放大，在相当长时间里，信用规模和GDP几乎都是l：l的增长，1996年以后，信用规模才开始高于GDP规模，大幅度增长。未来信用交易总规模要放大3倍才能进入良好的信用交易总量，拉动经济增长。安博尔中诚信评级倾力打造最具影响力信用品牌。第二，我觉得我们的信用活动分布与结构不平衡，不利于经济发展，主要表现在信用活动集中于银行，银行信用在GDP中所占比重过大，企业和个人的资金需求大部分要靠银行来满足，久而久之其他的筹资渠道得不到有效的发展，市场不能完善，一旦银行自身出现问题，又没有其他信用方式替代银行信用的话，会对整个社会造成严重的影响；企业信用和消费信用在GDP中所占比重很小，企业和个人信用活动对经济的影响作用发挥有限。第三，我国经济发展信息化程度太低，与发达国家差距太大。欧美的信用交易工具有上万种，而我们现在只有几百种，我们的赊销太低层了，当然这和我们的经济发展水平也有关。第四，我国现在信用非中介化程度太低，社会信用活动刚刚起步，靠企业之间进行还没有达到，从信用交易总量上看，占比最
大的企业信用交易的主要方式就是信贷，这也就意味着我国的信用活动与信用交易都主要集中在银行体系内。第五，我国资本市场发展较快，但与经济规模相比资本市场规模仍然太低，并且政府信用活动过多。资本市场扩大，是信用交易规模有效放大的一个很重要的支撑，在我国要深化市场经济改革，资本市场的发展壮大是必须的，很高兴看到现在相关部门已经把资本市场放到很高的位置，在不久的将来，资本市场的发展会得到快速的推进，那么我们信用交易活动也会得到快速的放大。
记者：刚才您也提到了目前我国信用及信用活动发展现状不尽如人意，那么要提高我们的社会信用活动总量，重视信用结构需要从哪些方面努力呢?
吴晶妹：我们讲提升我国的信用活动总量，目的是使其与经济规模匹配，对应于个人、企业、银行，有3条渠道：大力发展消费信用和消费信贷，提升个人信用，从某种程度上说，其经济基础和社会条件已经基本形成；发展债券市场，使 债券融资成为企业信用资金来源必不可少的组成部分，注意信用结构平衡，提升企业信用；对我们的银行来说，要提高信贷质量，加大对中小企业特别是高新技术企业的贷款投放，同时注意控制信贷风险，提升银行信用。另外，在信用结构方面，由于信用活动水平较低，信用不发达，信用结构一直都没有得到有关部门的重视，在经济管理和宏观分析与调控上，也一直没有把信用活动纳入到监管与调控的范围。
随着信用活动的发展，信用规模与信用结构将对社会经济运行产生越来越大的影响，那个时候再开始监管与调控就有一定难度了，所以从现在开始就应该把我们的信用活动总量与信用结构纳入到宏观调控范围，政府管理部门就要充分发挥作用了。
记者：政府既是信用活动的管理者。又是信用活动的参与者，政府在信用体系中应如何定位和发挥作用呢?
吴晶妹：不错，政府在社会信用活动中有着双重地位与作用，有着双倍影响，我认为，政府首先要不干涉、不越位、不替代，搞好法规建设，支持信用行业发展，而且在社会信用活动中诚实守信，正人先正己。
在社会信用体系中，政府的主要角色应在以下几个方面表现：组织与实施信用立法，在信用立法方面，我们主要有两大类工作，即对现有的信用法律法规的修改和完善，以及建立相关信用新立法；日常执法与监管；加大力度支持信用管理行业发展，制定并执行信用管理机构与从业人员的资格认定；推动专业征信机构及其数据库的建立与发展，鼓励竞争，促进发展；推动与辅助失信惩罚机制有效运转；扶助与监管民间信用管理协会、行会及其他行业组织。
另外，在高新技术应用于经济领域的今天，在国际资本流动不断加强的趋势下，政府需要面对的一项重要课题将是妥善保护国家信息安全，防范信用风险，稳定金融秩序，保护国家金融安全，同时还要根据我国加人世贸组织的承诺，有重点、有步骤地推进对外开放。
记者：信用管理体系能够有效地促进社会信用活动健康发展，建立健全国家信用管理体系已经成为许多国家的战略国策，您如何看待中国目前的信用管理体系建设? |
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