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信用中国信用时评管窥辨信
“排队查信用”暴露公众的规则弱势
  信用中国-http://www.ccn86.com   发布日期:2007-2-1 【◎在线投稿】
  市民们在两台电脑前排起了长龙,等待查询个人信用报告,已经拿到个人信用报告的市民则仔细地看着,生怕发现个人信用档案中存在着“污点”——这是记者在广州举办的“全国金融知识巡展暨广东金融博览会”上看到的新鲜一幕。银行官员介绍,仅去年上半年,广东省内累计查询个人信用报告次数已达230万次,占全国金融机构查询总量的54.45%。(1月30日《新华每日电讯》)  
  市民“排队查信用”生怕个人信用档案存在“污点”,暴露出他们对银行主宰的信用制度缺乏基本、可靠的预期。在银行主宰的规则下,公众对自己的许多行为是否为“不讲信用”认知很是混乱,害怕不知什么时候自己的某种行为就会被银行记为“信用污点”而被视为不讲信用的人。  
  发达国家根本不会出现“市民排队查信用”现象的,因为他们的信用制度非常透明、公开和公正。特别是规则非常公正,一般都由权威的中介公司进行操作,公正的力量能使规则深入到每个公民的内心——所以公众做每件事前都有清晰的信用意识,每个人内心都有一本自己的信用记录,迟交煤气费的话会被记上信用污点,哪次信用卡消费没按时还,自己心里很明白,不会一年到头来对自己的信用报告一脑子浆糊,还要通过排队查询去了解。  
  而我们的信用制度就不一样了,什么纳入信用记录,什么被视为信用污点,新增某种行为为失信记录,这些差不多都由银行说了算——为了遏制电话费拖欠现象,银行某天与信息产业部发一个通告,宣布银行将与信产部共享欠费信息,拖欠话费被纳入征信系统;为了遏制水电欠费,又与水电企业合作把水电费纳入征信系统;为了约束乱闯红灯行为,又联合交警部门把闯红灯记录纳入系统……记什么不记什么都由银行说了算,公众根本对诚信制度缺乏透明、可靠的预期。大街上溜一圈调查一下,会发现很少有人心中对诚信记录有一本清晰的账,大家对信用污点的概念都很模糊。  
  另一方面,许多规则也很不公正,比如电话费纳入征信系统。在许多市场发达的国家,公众认同“电话费有没有按时交缴”是考量一个人是否诚信的项目,因为这些国家电信是竞争的,电信公司与消费者是平等的。而我们的社会不一样,电信是垄断的,电信本身的体制就缺乏诚信的品质,不仅是霸王条款最多的一个部门,有不合理的初装费、月租费、双向收费,有莫名其妙的信息费、预付费、停机费,有强制消费的套餐费,还有许多乱七八糟的乱收费等等——身上沾有许多欺诈污点的电信凭什么强制公众的诚信?这种“诚信规则”很难进入到公众心中。  
  规则纯粹由银行制订,公众只有遵守规则的份儿——人为刀俎,我为鱼肉,这种规则弱势下,公众当然对“是否有信用污点”心里很没底了,总担心自己的信用报告哪天被银行记个污点,所以着急排着队去查信用。就像我们的商人出口产品到发达国家时,总担心会被贴上“不达环保标准”的标签,因为环保标准的规则制订掌握在发达国家手中,中国处于规则弱势。 来源:潇湘晨报  信用中国编辑:余竹娟
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