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法制建设与市场信用
  信用中国-http://www.ccn86.com   发布日期:2007-12-24 【◎在线投稿】
  中国为走向市场经济之路,艰难探索了几十年。但在走上市场经济之路中,一个十分矛盾的现象又摆在我们面前:一方面,人们越来越认识到诚信的重要;另一方面,失信行为又大量发生。之所以如此,是因为市场经济既有着对诚信的内在需要,又存在着与它的内在矛盾。
  人们在对经济发展过程的道德反思中,会遇到鱼与熊掌能否兼得的困惑,即市场机制的利益最大化原则与诚信道德的义利之辩。计划经济转型带来了市场自由,但却使伦理道德出现了趋利忘义的裂缝;对利益最大化的狂热突破了经济行为的道德底线,尚不完善的获利机制在这一思想指导下具有相当破坏力,诚信被人为地与利益割裂对立。一个人如果不诚实,可能就会带来麻烦;但不诚实并不一定必然带来麻烦或消极后果。只有当不诚实、谎言、作弊或骗术被发现或戳穿时,才会如此。这就使得一部分人可能通过不诚实和欺诈侥幸获得利益。一旦如此,就会使不诚实和欺诈行为扩散,从而对诚实守信产生极大的冲击作用。为什么会如此,关键是在于市场参与者的利益比较分析。
  市场参与者作为“经济人”,总是以理性的眼光来审视和比较不同行为的利益效果。当诚信守法带来的利益大于失信欺诈带来的损失时,就会选择诚信守法。相反,当失信欺诈获取的利益大于诚信守法获取利益,或者失信欺诈可能造成的损失很小甚至可能侥幸不被发现,而诚信守法并没有什么好处,就会坚决地选择失信欺诈。市场经济既然是“逐利经济”,就必须建立“逐利规则”。这个“逐利规则”,必须使失信欺诈者不仅无利可图,而且还要付出很高的代价和成本。而诚信守法者必须获得好处,尤其不能让信守法者成为事实上吃亏者。从而使社会普遍形成诚信守法的习惯,杜绝失信欺诈行为。
  市场经济是信用经济、契约经济,而信用经济、契约经济是以健全的法制为前提的。信用是市场经济的基础,法律是信用的保障。我国目前法律制度不健全、法制保障不力,是信用失衡、秩序混乱的关键。一个国家、一个社会、一个组织,永远不能舍弃市场经济中的道德教育和道德规范,但在制度设计上不能从人的诚信良知即“人性善”出发。道德建设只能管“君子”,而不能管“小人”,如同门锁、防盗门只能防君子不能防小人一样。人总是跟着利益走,而利益总是跟着制度走,有什么样的制度就会引导出什么样的社会行为,因此必须做好制度设计。以“善”为出发点设计的宽容的制度,只会使善行越来越少,而恶行越来越多;相反,以“恶”为前提设计出严厉的制度,则会使恶行越来越少,而善行越来越多。
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