信部清函[2007]580号
各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司，各相关增值电信业务经营者：
为深入贯彻落实“发现、提醒、通报、处理、跟踪”的SP收费监管长效机制，巩固和提高SP收费治理工作取得的成果，促进增值电信业务健康持续发展，依据部已建立的不定期业务拨测机制要求，2007年10月24日至10月25日，部组织相关基础电信企业集团公司和部分通信管理局人员，对SP业务收费情况进行了2007年第三次集中拨测和检查。
此次检查共拨测SP业务271项，发现有13家SP企业在经营过程中存在虚假宣传、诱骗用户使用并收费、明码标价不规范、媒体互动节目违反相关文件规定等违规行为。具体违规事实已请相关基础电信企业集团公司核实认定，并依照合作协议进行了暂停端口、业务下线和扣除积分等处理（详见附件）。
请上述违规的SP企业进一步提高认识，自觉地规范经营行为，对违规业务立即整改。对于整改不到位或者继续存在违规行为的，电信监管机构将依据《中华人民共和国电信条例》等法律法规严肃处理。
各省、自治区、直辖市通信管理局和各级电信企业要继续加大对SP企业的管理力度，尤其针对被各级电信监管机构多次通报批评的SP企业，要将其业务纳入重点监管范畴；要不定期地组织开展监督检查和业务拨测工作，对恶意侵害消费者利益的SP企业，要按照《关于严厉打击信息服务企业恶意侵害消费者利益行为的通知》（信部清[2007]236号）要求依法严惩，以切实维护广大电信用户的合法权益，促进电信行业健康、和谐发展。
二ΟΟ七年十一月十九日
附件：存在违规行为的SP企业名单
| 序号 |
企业名称 |
服务接入代码或语音接入号码 |
违规行为 |
接入企业 |
基础企业处理结果 |
| 1 |
华澳世纪（北京）投资有限公司 |
8777608 |
虚假宣传，诱骗用户消费 |
移动 |
扣除信用积分30分，违规业务下线 |
| 2 |
北京阳光加信科技有限公司 |
125904420 |
交叉营销其他业务时未明示资费 |
移动 |
扣除信用积分20分，违规业务下线 |
| 3 |
北京雷霆无极网络科技有限公司 |
1259068002135 |
业务宣传时未明示用户参与流程及完整资费 |
移动 |
扣除信用积分5分，违规业务下线 |
| 4 |
上海蔚蓝计算机有限公司 |
20003223 |
诱骗用户消费，且明码标价不规范 |
移动 |
扣除信用积分20分，违规业务下线 |
| 20003226 |
| 1259089979 |
虚假宣传，诱骗用户消费 |
扣除信用积分20分，违规业务下线 |
| 90003223 |
诱骗用户消费，且明码标价不规范 |
联通 |
暂停业务，限期整改，扣除当月30%结算款 |
| 90003226 |
| 5 |
北京雷霆万钧网络科技有限责任公司 |
1015906608401 |
业务名称与业务内容不相符 |
联通 |
暂停业务，限期整改，扣除当月10%结算款 |
| 6 |
北京鸿讯信盟通讯技术有限公司 |
106691609128684 |
虚假宣传，且未明示资费 |
联通 |
暂停业务，限期整改，扣除当月30%结算款 |
| 7 |
四川长城软件科技有限公司 |
998686 |
虚假宣传，诱骗用户消费 |
联通 |
暂停业务，限期整改，扣除当月30%结算款 |
| 16838063 |
业务提示名称与运营商备案名称不符 |
电信 |
扣除信用积分5分 |
| 8 |
北京星潮在线文化发展有限公司 |
16839669 |
在未向用户提供服务的情况下收取用户费用（按键进入后无法继续进入业务） |
电信 |
扣除信用积分15分 |
| 9 |
北京东西榜样科技研发有限公司 |
16838666 |
虚假宣传，诱骗用户消费 |
电信 |
扣除信用积分15分，暂停业务3个月，暂停结算1个月 |
| 10 |
广州市奥创信息技术有限公司 |
9800 |
交叉营销其他业务时未明示资费 |
电信 |
扣除信用积分5分，暂停3个月新业务申报 |
| 11 |
北京申达宏通信息技术有限公司 |
16839565 |
业务名称与业务内容不相符 |
电信 |
扣除信用积分5分 |
| 12 |
深圳市腾讯计算机系统有限公司 |
170073 |
虚假宣传，诱骗用户消费 |
电信 |
扣除信用积分31分，暂停1个月端口及3个月新业务申报 |
| 13 |
北京新锐互联科技有限公司 |
116995315 |
虚假宣传，诱骗用户消费 |
网通 |
违规业务下线，降低业务运营级别 |
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