全国工商系统推进商品交易市场信用分类监管经验交流现场会２月２９日在浙江义乌举行，国家工商总局局长周伯华出席会议并强调
　　全国工商系统推进商品交易市场信用分类监管经验交流现场会２月２９日至３月１日在浙江省义乌市举行。国家工商行政管理总局党组书记、局长周伯华出席会议并强调，要深入推进市场信用分类监管，努力构建市场监管长效机制，进一步开创新时期市场监管工作的新局面。
　　在这次会议上，周伯华代表国家工商总局授予义乌中国小商品城全国首个“全国市场信用分类监管示范市场”牌匾，国家工商总局副局长刘凡代表总局作了主题发言。浙江省人民政府副省长王建满，金华市委市政府、义乌市委市政府主要负责同志出席会议并讲话。
　　此次会议的主要目的是，认真贯彻党的十七大和全国工商行政管理工作会议精神，深入落实科学发展观，按照进一步做到“四个统一”和积极推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设的要求，现场观摩学习浙江省义乌市开展市场信用分类监管的经验，总结交流各地推进市场信用分类监管取得的成绩，研究采取更加有力的措施，推动市场信用分类监管工作深入开展，努力构建市场监管长效机制，不断提高市场监管执法效能和水平。
　　周伯华指出，这些年来，在浙江省委、省政府的正确领导下，浙江省工商系统锐意改革、开拓创新，在维护市场秩序、服务改革发展、创新监管制度、加强队伍建设等方面做了大量工作，取得了显著成绩，为促进浙江经济社会又好又快发展作出了积极贡献。浙江省工商系统不少工作走在了全国前列，在全国工商系统引起了良好反响，近年来又培养树立了义乌中国小商品城这个实行市场信用分类监管的典型，为召开此次现场会和在全国推进市场信用分类监管工作提供了鲜活和可资借鉴的宝贵经验。
　　周伯华强调，实行市场信用分类监管，是新时期改进和完善市场监管机制的重要创新。他指出，实行市场信用分类监管是适应社会主义市场经济蓬勃发展、创新市场监管机制、提高市场监管效能的必然要求。今年是我国改革开放３０周年，伴随改革开放的伟大历史进程，我国的社会主义市场经济体制经历了从初步建立到不断完善的发展阶段。加强市场监管，是市场机制充分发挥作用的重要保障。工商行政管理部门承担着维护市场秩序的法定职责，必须适应不同历史时期市场发展的状况，改进和完善市场监管的方式与手段。全国工商系统推进市场信用分类监管工作的实践充分表明，实行市场信用分类监管，切实可行、成效明显，有利于增强市场开办者和经营者的责任和诚信意识，从源头上防范违法违章经营行为的发生；有利于合理配置行政资源，依法实施科学监管，切实提高监管效能，是新时期完善市场监管机制的重要创新。
　　周伯华指出，实行市场信用分类监管，抓住了市场经济条件下维护良好市场秩序的关键，是整顿规范市场秩序的一项治本之策；体现了依法行政的基本要求，是在市场监管工作中推进制度化、规范化、程序化、法治化建设的重大举措；是对近年来监管机制创新成果的丰富和发展，进一步拓宽了信用分类监管的领域，是监管机制改革举措的丰富发展和创新突破，也是全国产品质量和食品安全专项整治成果巩固的需要。
　　周伯华对义乌市的市场信用分类监管工作给予了高度肯定。他说，义乌市工商局在当地党委、政府和浙江省工商局的正确领导下，认真落实国家工商总局创新市场监管机制的部署，紧扣“信用立市”的脉搏，以信用监管为突破口，通过不断探索实践，创建了集信用征集、评价反馈、分类监管、分类奖惩为一体，以商业文明为引领，经营户信用分类监管和商品分级监管为基础，信用指数发布、品牌比对、质量监测三大中心为链接，知识产权保护、消费维权、合同履约、经营者自律四大机制为保障的市场信用分类监管体系。义乌市的改革实践表明，实行市场信用分类监管有利于从根本上规范市场经营秩序；有利于整合市场监管资源，进一步提高监管效能；有利于维护经营者和消费者的合法权益；有利于促进社会信用体系建设；有利于促进地方经济发展。总之，义乌市创建的市场信用分类监管模式，体系比较健全，结构比较合理，信息化程度高，可操作性强，切实可行，效果良好，为在全系统深入推进市场信用分类监管提供了可资学习借鉴的有益经验。
　　周伯华要求，全国工商系统在推行市场信用分类监管中要抓住关键环节，进一步夯实市场信用分类监管的基础。要充分调动市场开办者和入市经营者的积极性；要积极健全科学有效的市场信用考核评估体系；要大力推进监管方式和监管手段的现代化。实行市场信用分类监管，是按照适应社会主义市场经济监管的需要，努力实现监管领域由低端向高端延伸，监管方式由粗放向精细转变，监管方法由突击性、专项性治理向日常规范监管转变的重要机制创新。要保障这个机制充分发挥作用，必须积极创新监管手段，努力做到以现代化、高科技的手段，体现高水平的监管，建设高信用的市场，实现高效益的发展。各地要把推进市场信用分类监管同加强市场监管信息化、网络化建设紧密结合起来，将市场信用信息数据库建设和网络监管平台建设列入工作日程，积极研究开发市场信用分类监管软件，努力实现市场信用分类监管手段的信息化、网络化、现代化，以现代监管技术为支撑，不断提高市场信用分类监管的水平和效能。
　　周伯华进一步要求，要加强组织领导，积极推进市场信用分类监管工作。各级工商机关要从深入落实科学发展观，努力做到“四个统一”，积极推进工商行政管理制度化、规范化、程序化、法治化建设，进一步提高监管执法效能，更好地服务经济社会又好又快发展的高度，深刻认识实施市场信用分类监管的重要性，进一步增强责任感和紧迫感；要在认真学习借鉴义乌经验的基础上，结合本地实际，研究制定切实可行的工作方案和措施办法，积极稳步地推进市场信用分类监管工作扎实深入开展；要进一步重视教育培训，大力加强人才队伍建设，努力造就一支政治上、业务上、作风上过硬的高素质市场监管执法队伍；要采取各种有效形式，广泛宣传开展市场信用分类监管的重要意义和积极成效，努力营造开展市场信用分类监管的良好氛围；各地工商机关要及时向当地党委、政府汇报这次会议部署的任务和工作要求，汇报学习借鉴义乌经验推进本地市场信用分类监管工作的打算和措施，同时主动与有关部门沟通信息和情况，要在当地党委、政府的重视支持和统一领导下，在有关部门的密切配合和积极参与下，大力推进市场信用分类监管工作深入开展。
　　会议期间，会议代表听取了浙江省工商局和义乌市工商局的经验介绍，观看了义乌市工商局《实施信用分类监管  创建信用示范市场》宣传片，并对义乌中国小商品城实施信用分类监管的具体做法进行了实地参观学习。
　　各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市工商行政管理局分管市场工作的副局长和市场处处长、信息中心主任，国家工商行政管理总局相关司局的主要负责同志等３００余名代表出席了现场会。　来源：《中国消费者报》　信用中国　编辑：陶娇娇