建设“信用浙江”，从主体角度看，主要有政府、企业、个人三大主体，其中政府信用是关键，企业信用是重点，个人信用是基础，三大主体相互作用和影响；从工作角度看，主要是规章制度、道德文化和监督管理三大建设，其中法制是外在约束，道德是内在要求，监管是执行保障，三大建设缺一不可。三大主体和三大建设，构成“信用浙江”的基本内涵。建设“信用浙江”，就是要通过政府、企业、个人三大信用主体的互促共进，法规、道德、监管三大体系建设的相辅相成，使“诚实、守信”成为浙江人民共同的价值取向和行为规范，使浙江省成为诚信社会的典范。
(一)努力提高三大主体信用
一要大力强化政府信用。建设“信用浙江”，政府要率先垂范、取信于民。一方面，各级政府及其职能部门要大力抓好自身信用建设，起到示范作用。要强化公共服务意识，严格依法行政，增加政务透明度，提高政府为人民服务的质量和效率。另一方面，要积极推进社会信用建设，发挥主导作用。要积极整治危害社会信用的各种行为，构建信用激励机制，着力创造良好的信用环境，充分发挥政府信用管理职能。
二要着重提升企业信用。税务、工商、质量技监、金融、劳动、海关、商检等有关部门，要强化企业信用管理，通过省企业信用发布查询中心实现信用信息公开共享。通过公开信用信息，对企业失信行为构成强有力的社会惩罚，对守信企业形成客观公正的形象推广效应。引导企业加强内部信用管理，全面改善企业在生产、流通，税务、信贷，财务、统计等环节的信用状况。建立健全中小企业信用担保体系，缓解中小企业特别是私营企业贷款难的问题。
三要积极构建个人信用。社会信用归根结底是个人信用，政府信用与领导干部和公务员的个人信用有关，企业信用也与企业经营者和职工的个人信用有关。个人征信工作要在全国统一部署下开展。当前工作着重点，首先是要强化社会公众诚信教育，树立“诚信为本、操守为重”的良好社会风尚，提高公民个人的信用素质；同时要开展个人征信运作模式和政策法规的研究，跟踪国家和兄弟省市个人征信工作的有关进展情况，积极培育个人征信的外部环境。
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