（二）积极发展信用服务机构。坚持以市场为导向，培育和发展种类齐全、功能互补、依法经营、有市场公信力的信用服务机构，依法自主收集、整理、加工信用信息，提供信用产品。支持具有较高执业资质和道德水准的信用服务机构发展征信调查、信用评级、信用担保、信用管理咨询、商账追收、信用保险和国际保理等综合业务，打造信用服务品牌。积极引进国内外知名信用服务机构，带动我省信用服务产业优化升级。
（三）推进信用产品开发和创新。引入竞争机制，鼓励信用服务机构适应市场需求变化，增加研发投入，建立科学的信用调查和评价体系，增强技术创新、产品创新和市场创新能力，对信用信息进行深度开发，提供有特色、多层次、多样化、高质量的信用产品。信用服务机构要建立企业内控制度，确保信用产品的客观性、公正性和准确性。
七、建立健全社会信用监管体系 有效的监管是社会信用体系健康运行的重要保障。要按照统一领导、综合监管的原则，加强对各类市场主体的监管，强化对信用服务机构的监管，逐步形成政府监管、社会监督、行业自律和企业内控“四位一体”的社会信用监管体系。
（一）强化政府监管和社会监督，建立守信激励和失信惩戒机制。政府要塑“诚信政府”形象，坚持做到“公平、公正、公开”，依法行政。政府各行业主管部门和监管部门要落实监管责任，依据监管对象的信用状况，实施守信激励和失信惩戒。对信用好的企业和个人，在市场管理、专项审批和公共服务中，给予政策优惠和便利；对信用差的企业和个人列入“黑名单”，进行重点监管，严格稽查审核，实施行政惩戒。同时，将失信企业“黑名单”及对市场主体违法、违规行为的处罚结果，向社会依法披露，使失信者对一方的失信转化为对全社会的失信，实施市场惩戒。对触犯法律的行为，要依法追究失信者的法律责任，实施司法惩戒。建立企业失信行为投诉制度，政府部门要依法应诉处理失信行为，并将处理结果记入该企业信用信息。政府各有关部门、各类授信机构，要通过信用信息的交换共享，形成互联互动的监管网络和对失信者的社会联防，使失信者一处失信，处处受制。
（二）加强行业自律，建立守信约束机制。充分发挥行业商会、协会的作用，深入开展诚信承诺活动，制订从业规范和行业自律公约，开展职业资格认证和道德教育，促进行业守信自律。
（三）加强企业信用建设，建立内控机制。推动各类企业完善内部信用管理制度，建立自身及交易方信用档案，设立信用管理岗位，增强防范与控制信用风险的能力。引导企业主动、准确向社会提供自身信用信息，鼓励企业在采购、销售、招投标、投资合作中使用信用产品，提升企业的社会信用形象和市场竞争力。
（四）加强对信用服务机构的监管。独立、客观、公正是信用服务行业生存和发展的基础。有关部门要加强对信用服务机构的监管，依法严格市场准入，实行从业资格认证和年审制度，规范经营行为。完善市场退出机制，维护市场秩序，防止非法采集和滥用信用信息。
八、大力推进社会信用文化建设 信用文化是社会信用体系建设的重要内容。要着眼于提高公民诚实守信的道德素养，以宣传、教育、培训、信用创建活动为抓手，推进社会信用文化建设，确立“明礼诚信、恪守信用”的现代信用理念，努力营造诚信和谐的社会环境。
（一）大力开展信用文化的宣传和普及活动。按照《公民道德建设实施纲要》和以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观的要求，充分利用电视、广播、报纸、网络等各类媒体，广泛深入地进行以诚实守信为内容的主题宣传。有关部门要制订计划，定期开展信用文化宣传活动。“信用陕西”网站要开设专栏，全面、系统地宣传信用政策，传播信用知识，推广信用建设成果和经验。基层组织和企事业单位要通过宣传栏、板报、橱窗、报告会、知识竞赛等形式宣传普及信用知识，增强全民诚信意识和维权意识，引导公民自觉监督和抵制各种失信行为。
（二）全面加强诚信教育和培训。各类大中小学校要结合道德教育和素质教育，加强学生的诚信教育，培养青少年的信用价值观和道德观。各级党校和行政学院要把诚信教育纳入培训计划，提高广大公务员和企事业单位领导的信用认知水平。搞好企业信用管理岗位培训，探索建立企业信用管理岗位认证机制。
（三）深入开展诚信创建活动。进一步开展“守合同重信用”、“诚信纳税”、“诚信兴商”活动，继续推进“诚信社区”、“诚信行业”和“信用乡镇”、“信用企业”、“信用农户”创建活动，组织开展以“共建信用陕西、争做诚信公民”为主题的活动周、活动月，让信用文化进校园、进社区、进村镇、进单位、进家庭，努力提高各类社会主体的信用意识。举办“信用陕西”高层论坛，推广企业信用建设成果。
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