3．健全诚信奖惩与修复制度
对于信用记录良好的社会组织或公民，政府有关部门在政府采购、税费缴纳、社会服务、信贷、工商注册、质量免检等方面给予政策性鼓励，金融、商业和社会服务机构可在授信额度、付款方式等金融服务和有关社会服务方面给予优惠或便利。对于社会组织和公民的失信行为，依靠行政性惩戒、司法性惩戒、市场性惩戒以及通过信用信息的广泛传播形成社会性惩戒制度，如依法进行诚信公示、警告提示、限制消费、降低信用等级、行政处罚等，提高失信成本，形成失信者“一处失信、处处被动”的失信联防机制。
对于信用记录出现瑕疵的社会组织和公民，允许其在有关行业协会和信用中介组织的帮助下，通过实施主动纠正失信行为等措施，再通过规定的考核和评价后，可获准提前解除失信行为公示，恢复其相应的信用等级。
4．以制度建设培育信用服务市场
行政管理部门、公共服务机构和行业组织要在登记注册、行政审批、日常监督、资质管理、评级评优等方面逐步对信用报告的使用做出必要的规定。
金融和商业机构在与社会组织或个人发生信用交易业务时，按照授权和规范流程，查询当事人信用报告或要求当事人提供信用报告。鼓励银行和商业机构降低信用消费门槛，开发信用交易产品，扩大信用卡发放、个人支票账户的开设和使用规模，做好金融延伸服务，制定优惠政策和有效措施，引导社会组织和公民使用支票或刷卡消费。
人才中介机构和用人单位要逐步把查询个人信用报告作为选拔、聘用人才的必备程序。
市直有关部门在政府采购、土地等大宗交易、政府投资建设项目招投标、政府投资补助或贴息项目等财政支持项目的选择中，在现有政府关联事项基础上，进一步推广使用信用产品。提倡社会组织和公民主动提供信用报告，授权他人查询自身的信用报告。
有关领域要实施信用准入制，设立信用门槛。首先在银行同业市场、商品交易市场、证券期货交易市场等方面建立信用准入制度，逐步扩大到经济活动的各个领域，促使企事业单位等各类市场主体及相关人员自觉守信、诚信经营，全面提高经济信用化水平。
（四）宣传教育保障
1．实施诚信宣传教育，提升全民诚信素质
开展全方位、多层次、富有实效的诚信宣传教育活动，使全社会各方面都认识到诚实守信的重要性，增强每个公民的诚信意识和遵纪守法的观念。
认真贯彻中央关于开展社会信用体系建设的有关文件精神，利用现代传播工具，开展形式多样、内容丰富、通俗易懂的诚信宣传教育活动，在全社会普遍形成“诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻”的价值取向。
加强诚信建设相关法律法规的宣传普及，提高全体公民特别是公务人员、教育工作者、司法执法人员、企业经营者的法制意识和依法办事的能力，为推进诚信体系建设创造良好的法治环境。
开设面向政府、社会组织和公民的多种类型的短期培训和在职教育，普及现代信用知识，提高全社会的诚信意识和诚信水平；提升广大公民尤其是公务员、特殊资质人群的诚信素质，树立诚信为本、诚信兴业的职业道德规范，使诚信观念、诚信意识、诚信道德深入人心，为社会诚信体系建设创造一个良好的社会环境。
在市属高等院校增设信用专业，加大信用专业人才的培养力度和信用管理专业人员的培训力度，打造一支高水平的信用建设队伍。
2．构建诚信文化体系，培育诚信文化氛围
通过依法行政，建设诚信政治文化，重点放在建设诚信民主文化、决策文化、选举文化等方面，做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。
通过产权制度、分配制度等制度文化建设，确立诚信的企业文化、商业文化和金融文化，促进社会经济组织守信经营。
通过社会舆论的正确引导，让公民了解诚信的社会价值，转变“诚信者吃亏”的错误认识。加大对反诚信文化的惩戒力度，发掘中华民族传统文化中的诚信底蕴，大力推广诚信文化。
《石家庄市社会诚信体系建设规划》课题组
二OO七年十月
注：①政府关联事项是指政府部门通过市场运作或公开招标选择经营单位(含其他组织)的事项。如财政性投资项目、国有企事业单位投资建设工程、基础设施及公用事业建设项目的招投标，政府采购、国有企业改制中的股权转让等。
信息公开就是指政府有关部门向社会公开发布政府关联事项信息的全部内容和要求，确保参与企业的知情权；资信收集是指，对参与政府关联事项企业的资质、信用等信息进行收集审核和整理。 来源：石家庄新闻网 信用中国 编辑：王运连
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