1.将建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三大序列。施工总承包序列是指对工程实行施工全过程承包或主体工程施工承包的建筑业企业,企业资质设特级、一、二、三共
4个等级,划分为
12个资质类别;专业承包序列是指具有专业化施工技术能力、主要在专业分包市场上承接专业施工任务的建筑业企业,资质设
2~
3个等级,划分为
60个资质类别;劳务分包序列是指具有一定数量的技术工人和工程管理人员、专门在建筑劳务分包市场上承接任务的建筑业企业,资质设
1~
2个等级,划分为
13个资质类别。这种细致的资质划分既有利于扭转承发包市场的过度竞争的状况,又有利于中小企业向
“专、精、特
”方向发展。
2.设置的资质标准对施工总承包企业提高了注册资金、企业净资产、工程业绩及企业技术力量等考核指标,尤其抬高了一级施工总承包企业的资质
“门槛
”,一级企业注册资金的标准由原来的
3000万元提高到
5000万元,同时要求净资产不少于
6000万元,这将对建筑安装企业承包工程范围产生很大影响。
3.对承包额也设置了上限,在施工总承包、专业承包、劳务承包等各系列除最高等级外,限定最高承包额不能高于企业资本金的
5倍以上。这条规定主要是针对目前工程建筑业存在大量垫资施工而导致连带风险,因此施工企业的资本金将成为限制其承包工程项目规模的重要约束。
4.设置了特级资质,意在
“择优扶强
”,通过扶持大企业达到提高产业集中度的要求,一些技术力量雄厚、施工质量好、市场行为规范的施工企业将会从中受益良多。
(四
)与固定资产投资投入产出关联度的影响分析
建筑安装工程业作为与固定资产投资投入产出关联度最高的产业之一,是典型的产业政策导向型行业,自
“十五
”后期我国投资政策从强调控制投资规模转向强调增加需求,基础设施的大量兴建使工程建筑业焕发了生机。所以对建筑安装工程业企业的信用评价应特别注重国家宏观投资政策的影响,尤其是固定资产投资、基本建设投资、更新改造投资和房地产开发投资规模变化对被评对象盈利能力和偿债能力的影响分析。
(五
)企业经营管理分析
1.主要分析内容
主要从管理层应变能力
(与行业风险和企业经营环境结合起来分析
)、企业的经营战略、管理层的风险倾向、管理的一贯性和可信性、管理层变动和管理模式等方面进行分析。
2.经营能力分析
主要包括企业经营素质分析、企业的发展战略、领导者能力及管理分析、外部环境、信用记录等。具体分析内容:企业规模、配套定位、企业资质及对所在区域的影响、抓重大工程的能力;企业组织结构、技术装备水平、研发能力和项目竞投标能力;资产统一管理能力。
3.战略发展计划
建筑安装工程业企业规模普遍很大,经营周期长、业务跨度大,企业经营发展战略对企业信用等级有相当大的影响。因为完善的战略计划不仅指明了公司的发展目标,也在一定程度上反映了管理人员的素质、能力和管理效率。该部分可以参考施工企业固定资产利用率和施工企业全员劳动生产率两个指标:
(1)施工企业固定资产利用率
=全部固定资产平均价值/本期完成的建筑安装工作量
100%;
(2)施工企业全员劳动生产率
=报告期自行完成的建筑安装工程量/报告期建筑安装工人平均人数。
(六
)财务报表质量和可靠性分析
财务报表质量和可靠性是所有行业信用评价的分析内容,其考察范围相当广,主要从财务报表本身的局限性、报表的真实性和会计政策不同选择影响的可比性来分析。
1.收人确认政策对企业利润的影响
建筑安装工程业工程建设周期长,在此期间,产品一直处于半成品,并且其预收工程款相对很大,所以,不同的收入确认政策将对企业利润造成较大的影响。在工程总承包和分包或二次分包中的不同收入确认方法也可能对企业利润的真实性和持续性产
生影响。
2.会计制度对工程建筑业影响
四项计提的影响:工程建筑业的固定资产、在建工程数量在企业资产中所占比例较大,而且设备老化陈旧、技术落后易造成资产减值,因此工程建筑业受新四项计提影响较大。由于固定资产、无形资产、在建工程的减值准备被列为营业外支出,若列入当期损益则造成巨额利润抵减,所以提取减值准备的公司均采取追溯调整的方式,但若在以后发现资产减值,将会被列入营业外支出直接计入当期损益,对资产质量不佳而尚未提取新减值准备的公司而言可谓是一种隐患。
开办费摊销变更的影响:企业筹建期间发生的开办费用由过去的
5年直线摊销改为在生产经营当月一次计入当期损益,即体现为管理费用增加。
债务重组收益、非货币性交易收益变更的影响:债务人在债务重组、非货币性交易的收益都不再计入当期损益,而列入资本公积,使依赖资产重组调节利润将不再可能。