摘要：当前，面对经济全球化趋势的加剧，要求我国在建立和完善市场经济体制、规范市场秩序的同时，必须高度重视
本文来自信用中国www.ccn86.com当前经济活动中的信用缺失问题。现代市场经济是信用经济，没有信用，就没有秩序，市场经济就不能健康发展。讲究信用，建立社会信用制度，市场竞争才能充分发挥配置资源的基础性作用，这在当前和今后已经成为处理市场经济关系的基本准则，成为我国整个经济体系正常运转的根本前提。本文针对我国存在的社会普遍缺乏信用意识和信用道德规范，企业内部普遍缺乏基本的信用管理制度，失信惩罚机制不健全，信用数据的市场开放度低，缺乏企业和个人信息的正常获取和检索途径等制约因素，从宏观和微观两个层面提出了建立社会信用体系的政策构想和对策建议。
关键词：社会信用体系 构建 方略
信用缺失，是当前经济生活中不可小视的问题。特别是面对经济全球化趋势的加剧和我国已经加入世贸组织的现实，如果缺乏信用支持，任何企业都无法参与国际竞争，更谈不上融入世界经济。这一切，要求我国在建立和完善市场经济体制、规范市场秩序的同时，必须高度重视当前经济活动中的信用缺失问题。对建立社会信用制度问题，党的十六届三中全会《决定》中指出，
本文来自信用中国www.ccn86.com“形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。”由此，讲究信用，已经成为处理市场经济关系的基本准则。严守信用，确保各种合同关系的顺利如期履行，成为整个经济体系正常运转的根本前提。只有在讲信用、守信用的前提下，市场竞争才能充分发挥配置资源的基础性作用，增强市场经济发展的动力。本文对我国目前如何尽快建立社会信用体系问题作一探讨。
一、我国建立社会信用体系存在的制约因素
1．社会普遍缺乏信用意识和信用道德规范。由于我国市场经济发育不充分，信用经济发育较晚，市场信用交易不发达，使得真正的社会信用关系十分淡薄。同时，加上国家信用体系不完善，相关法律法规和失信惩戒机制不健全，导致社会上信用缺失行为盛行，使得很多企业对于信用关系其生死攸关的重要性体会不深、认识不足，甚至有些企业经营管理者认为“逃债有理、逃债有利”。于是，在经济利益的驱动下，信用市场上就出现了“格雷欣法则”——失信者驱逐守信者，失信者得利，守信者遭殃。所以，赖账、逃废债务和三角债拖欠成为普遍的企业行为，在社会上没有树立起以讲信用为荣、不讲信用为耻的信用道德评价和约束机制，信用的失衡就成为社会普遍的现象。
2．企业内部普遍缺乏基本的信用管理制度。企业信用管理制度是企业在资本运营、资金筹集及商品生产流通中所进行的信用活动方式、管理规章制度、相关措施和办法等方面因素的总和。建立健全完善的企业信用管理制度，不仅可以为经济发展创造良好的市场运行秩序，而且也是进一步健全社会主义市场经济体制、改善区域投资环境的基础性建设。作为国民经济中最基本的“细胞”，我国企业的信用状况还存在许多问题，企业信用制度建设尚停留在探索阶段，大部分企业内部普遍缺乏信用管理制度。因此，因授信不当导致合约不能履行以及受信企业对履约计划缺乏管理而违约的现象频繁发生。据不完全统计，目前，我国每年订立的经济合同大约有40亿份左右，但合同的履约率仅有60%左右。
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