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建立我国信用评级制度的微观基础
  信用中国-http://www.ccn86.com   发布日期:2005-9-29 【◎在线投稿】
  近年来我国的信用评级事业有了一定发展,但是要建立规范的信用评级制度,还有许多工作要做。从巩固信用评级的微观基础来说,主要有以下四个方面:
 
  1、在认识上要对信用评级有一个正确的看法。在我国传统的高度集中的计划经济体制下,基建拨款靠财政预算解决,流动资金靠国家银行贷款,企业融资全靠上级机关主观决定,从不搞信用调查,更谈不到企业资信评级。信用中国我们共同打造ccn86.com因而社会上对信用评级缺乏正确认识,认为可有可无。企业也认为信用评级是一种额外负担,多此一举。应该指出,一个成熟的金融市场,必须有发达的信用评级业相配合,才能为社会提供各种资信信息,有利于维护各方面的利益,以便督促市场参与者行为的合法化和规范化。这就需要广泛宣传信用评级的意义和作用,让大家重视起来,共同支持信用评级事业的发展,为建立我国信用评级制度做好舆论准备。

  2、在理论上要对信用评级建立起一套理论和方法体系。信用评级是一门科学,要建立信用评级制度,必须有科学的信用评级理论作指导,以引导信用评级事业的健康发展。但从目前我国的情况来看,信用评级理论十分贫乏,还没有形成一门科学。今后要发展信用评级事业,必须在理论上有一个突破。再从信用评级方法来说,前几年信誉评级委员会召开了几次联席会议,提出了,信用评级指标体系,但各地没有贯彻执行。现在各家信用评级机构的评估方法各有一套,照搬国际惯例,视为知识产权,严守机密。我认为这种办法不一定适用于我国。信用中国我们共同打造ccn86.com这是因为我国大多数企业都要向银行借款,都要办理《贷款证》,而《贷款证》全国通用,企业有时还要发行债券,如果信用评级的方法和指标体系且小统一,各搞一套,就会造成不同的信用评级机构采用不同的贤信评估方法和指标体系,对同一企业评出不同的资信等级,会造成企业资信等级的混乱。为了避免这种情况的发生,我认为信用评级的方法和指标体系虽不能做到各家绝对统一,但应该基本一致。这样才能使社会上对企业的资信等级有一个共同的衡量尺度,也可以防止个别信用评级机构搞不正当交易,看钱评级,丧失公正立场。

  3、在机构上要尽量使信用评级机构做到独立运行。信用评级机构是一种市场中介组织,具有独立性、自主性、自律性等特点,它将发挥服务、纽带、公证、监督等职能。但从目前情况来看,我国的信用评级机构除了一部分为独立法人组织以外,大多数是银行的附属单位,也有的是证券承销商的一个部门。这种机构设置容易受主管单位的干预,很难保证其独立性和公正性,也不易为社会提供公正服务。信用中国我们共同打造ccn86.com我认为信用评级机构既然是一种市场中介组织,就应充分发挥中介组织的活力和作用,就应该让其独立运行,与主管单位脱钩,通过一定审批手续,成为独立的法人组织,在发展中完善起来,不应附属于主管单位。否则,只能从事信用调查,供内部参考,不能对外公开进行信用评级。

  4、在人员上要不断提高业务素质和职业道德修养。信用评级机构的评估结果具有公证、指导和服务的作用,它要对企业、对社会、对投资者负责。因此,必须真实可靠和客观公正。这就要求信用评级机构的从业人员必须具有较高的业务素质和职业道德修养。要善于分析问题,敢于揭露矛盾,并能独立思考,根据国家政策和法律法规判断是非,不为名利所诱惑,不为权威所左右。但从目前我国信用评级机构的从业人员来看,还有一定差距。有的从业人员没有经过专业培训,有的从业人员缺乏应有的职业道德。应该逐步实施信用评级人员的培训和考核制度,非经一定机关培训和考核合格,不能上岗执业。只有这样,才能保证信用评级结果为社会所公认。编辑程颖
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