实验仪器设备 13、实验仪器的先进性和可操作性
14、实验仪器的折旧率
15、实险仪器配套设施的完备性
环境条件 16、与宏观政策及社会需求的相关性
17、项目负责人工作的环境
18项目负责人的社会关系网络
科技经费
19、经费充足率
20、资金结构
注:以上指标主要参考了文献[3]
上述科技信用评级指标体系内容主要适用于科技活动执行者,不适宜科技项目评审专家及管理者,但可以如法炮制,如评审专家主要考核其品格、科研水平和以往信用记录,再确定相应的具体指标,这里不再详说。
三、科技信用评级方法及信用等级划分
(一)评级方法选择
由于我国还没有建立起科技信用体系,缺少科技信用评级的基础信息和记录,也没有专门独立的科技信用评级机构,对科技活动执行者还没有实施信用评级管理,要想建立一套比较精确的信用评级模型或用计量经济等还需要一段时间。本研究依据从简单到复杂的科学探索路径,所有指标统一标准化,赋予相同的权重,并采用德菲尔法或专家打分法,对各指标赋分:好的给4~5分,一般的给3分,较差的给 0~2分,共20个指标,总计100分。考虑到打分的灵活性与客观性,这里采用了幅度分或范围分,并假定每个科研人员从实施信用记录之前,其都是守信的。具体考核标准见表2。
表2 科技信用评级考核标准
指标 考核标准
品格 (20分)
1、项目负责人或法人代表品行端正,性格开朗,给4~5分;一般给3 分,较差给1~2分。
2、项目负责人生活作风正派,无不良嗜好,社会声誉好,给4~5分;一般给3分,较差给1~2分。
3、项目负责人或单位代表工作务实认真,具有高度的责任感和主人翁精神给4~5分,一般给3分,较差给1~2分。
4、项目负责人连续5年内,及时结项、无不良记录给5分,一般给1~3分,有三次及以上不良记录的给0分。
能力 (40分)
科研能力 (30分)
1、项目负责人在该领域从事工作10年及以上,多次获奖,是该专业领域的省级及以上学术带头人或已完成类似相关项目三次以上,具有专业技术优势和高级技术职称,经验丰富,成绩卓越,给5分;工 作5-10年,具有副高级技术职称及以上,从事过相关项目,有一定成就和经验给3~4分;较差的给1~2分。
2、项目负责人或承担单位具有从事相关行业的资质证书,资质最高级的给5分;一般按级递减;没有的给0分。
3、课题或项目组成员的年龄结构、知识结构合理,且2/3为硕士及以上学历的给5分;其中一项稍差给3~4分;一般的给1~2分。
4、课题组成员的总体经验丰富,2/3工作年限在5年以上,或具有副高级称职,在该领域成就突出给5分;工作年限2~5年或低于副高级称职或同等职称的占有1/3以上,有一定成绩,给3~4分;较差的给1~2分。
5、项目合作单位或称为支持级,在专业技术上具有超过项目负责人或单位的优势或相当的优势,社会声誉好,给本次项目评级5分;项目合作单位次于项目申报单位给3分;没有项目合作单位给0分。
6、申报项目设计的方案、技术路线、经济技术指标科学合理、先进实用,并对该领域理论前沿研究深入,给分5;某项欠佳给分4分;一般给1~3分。
管理能力 (10分)
1、项目负责人善于管理,组织协调能力强给4~5分;一般的给1~3分。
2、项目财务账目清晰、收支合法合规、量入为出,厉行节约,给5分;一般给1~3分。
实验仪器设备(A3) (15分)
1、完成该项目实验仪器先进,自动化或精确性居世界领先水平,易于操作且能熟练操作,给5分,实验仪器一般,能满足项目完成给3分,实验仪器老化,精确度差等,难以满足实验给0-2。