所谓企业信用管理,有狭义、广义之分。狭义上的企业信用管理,是指企业通过制定信用管理政策,指导和协调内部各部门的信用活动,对客户信息进行收集和评估,对信用额度的授予、应收账款回收等各交易环节进行全面监督管理,以保障应收账款安全和及时回收。广义上的企业信用管理,除包括狭义的信用管理外,还包括企业如何加强自身的信用管理,以提高自身的信用度,既包括对客户的信用管理,也包括对自身的信用管理,两者并重,融为一体。我们今天所倡导、实行的企业信用管理是指广义的企业信用管理。
一、加强企业信用管理具有重要的现实意义
首先,加强企业信用管理,是建设诚信和谐社会的需要。社会主义和谐社会,是公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的社会。营造人人讲诚信、守信用的良好氛围,形成健康良好的社会秩序,是构建和谐社会的重要方面。按照信用原则进行经济和社会事务的交往,是全社会协调和谐的重要基础。企业信用管理是整个社会信用体系建设一个重要组成部分,抓好企业信用建设,必将对社会信用体系建设起到积极的推动作用。企业只有讲求诚信,自觉防范和抵制违法违章行为,才能正确处理与消费者及其他经营者的关系,才能真正赢得广大消费者及其他经营者的信赖。在这方面,儒家的诚信文化需要继承、弘扬。其诚实不欺、信守诺言的诚信观,培育了中国儒商的优良商业道德,也可以融通于现代市场经济伦理之中,对市场经济的发展必将产生积极促进作用。
其次,加强企业信用管理,是维护社会主义市场经济秩序的需要。市场经济是建立在法制基础上的“信用经济”,或者说,“信用经济”是市场经济的最高阶段。良好的社会信用是现代经济正常运转的根基,是社会主义市场经济健康发展的前提和保证。多年来,制售假冒伪劣商品、发布虚假广告信息、偷税漏税、恶意拖欠逃废债务等各种违法违章和商业欺诈行为一直比较突出,屡禁不止,其中重要原因之一,就是企业信用缺失、信用管理薄弱。因此,只有下大力气加强企业的信用管理,从源头上消除失信、欺诈的根源,才能从根本上规范企业经营行为,促进市场经济秩序好转,保障社会主义市场经济的健康发展。
再次,加强企业信用管理,是提升企业竞争力的需要。诚信是企业赖以生存的基础,是企业的生命,也是企业核心竞争力的重要组成部分。现代企业之间的竞争,不仅仅是产品质量、价格竞争,更重要的是企业品牌、企业形象的竞争。企业只有高度重视诚信建设,才能在市场竞争中赢得信誉,提高企业的知名度和美誉度,才能提高竞争力,从而赢得市场,健康持久地发展下去。不讲诚信则寸步难行,美国的安然公司,国内的冠生园,就是例证。可以说,信用管理在现代企业管理中具有核心作用,它涉及企业的计划、采购、生产、销售、财务、信息等各个管理领域。建立健全一套科学完整的现代企业信用管理制度,是全面提升企业管理水平,推进企业管理创新,提高企业竞争力的迫切需要。今后一个时期,将是我国企业信用建设的重要时期。
总之,建立和完善一套适合企业特点的、国内外通用的企业信用管理制度,是一项对经济、对社会、对企业都具有重要意义的工作,也是工商系统对企业信用体系建设工作的进一步拓展和深化,要认识开展这项工作的重要意义,自觉抓好这项工作。
二、加强企业信用管理的基本构想
多年来,工商机关一直在主管企业合同管理,现在又要抓企业信用管理,可以说,企业信用管理与企业合同管理密不可分。合同是信用的载体,没有合同约定具体的权利、义务,就无从产生是否诚信守约问题;信用是合同的灵魂,没有信用保障,再完美的合同条款也只是一纸空文。目前,许多企业都对“三角债”、拖欠款有切肤之痛。其原因,既有对方不守信用的问题,也与自己审查不严、合同管理不到位有关。因此,信用管理与合同管理不能分割。开展企业信用管理工作,不是将原来的合同管理工作推倒重来,而是在企业合同管理的基础上进行拓展,将企业合同管理纳入信用管理之中,紧密结合。目前在企业中广泛使用的、已被实践证明行之有效的合同管理制度,仍要坚持。
经过近几年来深入扎实的调查研究、理论研讨和大张旗鼓的信用宣传、培训教育,广大企业和经营者诚实守信、依法经营的信用意识不断提高,社会信用环境不断改善。今后,工商行政管理机关抓企业信用建设的工作重点,一是继续加强企业信用监管体系建设,完善企业信用分类监管制度,健全奖惩机制;二是帮助指导企业建立和完善企业内部的信用管理制度,树立良好形象,防范信用风险。两个方面并重,两手抓、两手硬。重点从三个方面入手:
(一)加强企业信用自律,树立良好企业形象