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讲究信用，建立社会信用制度，市场竞争才能充分发挥配置资源的基础性作用，这在当前和今后已经成为处理市场经济关系的基本准则，成为我国整个经济体系正常运转的根本前提。针对我国存在的社会普遍缺乏信用意识和信用道德规范，企业内部普遍缺乏基本的信用管理制度，失信惩罚机制不健全，信用数据的市场开放度低，缺乏企业和个人信息的正常获取和检索途径等制约因素，从宏观和微观两个层面提出建立社会信用体系的政策构想和对策建议。
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在我国进入“十五”计划发展的重要时期和加入WTO的背景下，社会信用体系发育程度低和普遍的信用失衡问题突显出来，成为制约经济持续健康发展和完善社会主义市场经济体制的突出问题之一，社会各方面对信用秩序混乱反映强烈，信用中国加快社会信用体系建设的呼声日高。这需要从国内外经济发展的大背景进行分析。 |
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企业征信作为信用中国社会信用体系的重要组成部分，在完善市场体系、维护市场秩序、促进市场经济发展等方面发挥着重要作用。针对我国企业征信行业存在的若干问题，以及制约我国企业征信行业发展的因素，提出了促进我国企业征信行业发展的相关政策建议。
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党的十六大提出："整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系。"党的十六届三中全会在《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中，进一步明确要建立健全社会信用体系，并把这作为完善社会主义市场经济体制的重要内容。为何要强调这一工作、如何推进这一工作，等等，国务院研究室"建立社会信用体系基本框架研究"课题组对此进行了重点研究。 |
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我国是一个从计划经济向市场经济转轨的一个转制型国家，在历史上没有形成过完善的市场经济，从而造成我国的传统信用思想与现代市场信用之间的冲突，以及现代市场信用体系的残缺。信用体系是个复杂的系统，有组织性、制度性和道德文化性特征，从经济的角度对信用体系进行分解，发现信用体系的三个基本序列，以此对我国现行的信用体系进行衡量，可以知道我国现行信用体系的不足和缺陷，并鉴此对我国信用体系的建设提出战略性构想。 |
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在我国目前，信用体系建设尚在起步阶段，信用中介机构的发展也处在“初级阶段”。信用中国打造中国信用监督平台从发展情况看，自２０世纪８０年代末、９０年代初开始，先后成立了一些民营征信公司，一些外资征信机构也在国内开展业务，许多会计师事务所和信息咨询公司等中介机构实际从事征信业务。根据现状提出资源整合；限制数量，规范发展法制先行；创造良好环境的策略。
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北京市计委于2000年8月底开始研究建立北京市信用体系。北京市政府指定北京的信用体系建设由政府研究室为主，计委、法制办等参加研究，并先后指定市工商局、市经贸委牵头组织，从实施企业征信起步。浙江省的信用体系建设起点较高，省第十一次党代会明确提出“必须把建设‘信用浙江’作为完善社会主义市场经济体制和改善发展环境的重点来抓”，将“信用浙江”摆在建设“信用浙江、绿色浙江、数字浙江”的首位。
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