全国信用体系建设经验交流研讨会围绕提高信用意识,建立信用体系、强化信用管理,开展信用合作等议题交流研讨,共商全国信用体系建设的实践和政策方向。下面是信用中国ccn86.com编辑根据现场录音整理的中国商业联合会信用中心主任孔庆泰的演讲:
从事信用工作从2001年开始到现在为止,我基本体会是在信用工作是在阳光下摸索,在没有对手的情况下拼搏及我基本上是这样一个感觉,今天走过来的情况,全国商业信用中心的成立,应该说派头不小,它是在2002年的2月经过中央机构编制委员会正式批准国家事业单位,原来主办单位是国家经贸委,现在的经办单位主办单位是国资委,它的宗旨就是要为中国市场经济的发展提供信用服务,规定这个部门的业务范围就是制定商业企业信用等级评定的规范和等级的测评,商业信用信息的采集,商业信用信用管理的培训,商业法律、商业信用担保和商业信用投资咨询,大体上是这样的范围,涵盖的范围是够了,它的名头我觉得也够了,在这样的情况下,当时2001年的时候,正赶上国家机构调整,在内贸部,当时撤销,成立商会,在这个情况下,原来国家经贸委能够批准这样一个机构,我认为已经是很不错了,这个事就谢天谢地了,成立中心,这一段时间,大体上成立了这样一个机构。
成立这个机构以后,做什么事?怎么做?当时我们研究,首先要做的事情,要搞信用管理,就要有信用规范,信用标准,没有规范,没有标准,也就没有办法去实施这件事情。在制定这个规范和标准的时候,我们当时大体上碰到了这样三个问题。一个问题就是说,我们到底是照搬国外的还是走我们自己的路,在当时我们经过讨论,认为有这么几个问题,就是说,我们中国的信用历史和发达国家不同,发达国家是150年左右,我们充其量从78年改革开放以后到现在二十几年的时间。第二个不同我们的信用观念不同,在国外发达国家,它是超前消费,贷款消费,在我们国家恩这个观念不行,我们是攒够了钱再消费,拿着现金去消费,是这样一个观念。如果是说,哪个女同志今天赊销买东西,社会舆论这个老娘们不会过日子,如果一个男的他整天出去赊销,出去玩出去吃出去用,这个男的肯定在社会上是一个混子,是这样一个概念。我们这个地方,一辈子攒钱攒到最后,攒大70岁了,攒够了20万,买了一套房子,住五年死了,在国外他是20岁参加工作,上来就赊销买一个房子,他享受到75岁,中间享受了55年,最后死掉了,我们观念不同,我们信用不能照国外去办,这就是信用的物质基础不同,美国的人均GDP是三万美金,我们这个地方充其量是一千美金,如果是说,照上午几个领导说的,具体统计水分的话,20%的水分打不住,因为这个情况下,美国人均GDP是我们的30倍,美国最低二十几倍,欧洲是我们的十几倍,应该说在这个时代搞这种信用管理,搞现在的信用管理,我们现在照人家那个办肯定是不可以的。我们的信用环境不同,大家上午都说到了,我们资金到现在不要说没有信用管理法,我们现在国家在信用工作上,我们连一个统一的部门出来协调都没有,有一个统一的机构出来组织都没有,你说在这个情况下,你去照搬国外的,我想是不可能的。我们最后讨论在这个情况下,我们信用工作一定要走自己的路,这是我在目前情况下,我能做什么?我就做什么?我能干什么,我就干什么,不要领导全中国,领导全行业,诺大的中国,抓住一个点一件事,你就吃不完地吃,做不完地做。
第二个,从狭义的角度理解信用概念,还是从广义的角度理解信用概念,这是我们制定标准规范的时候非常重要的问题。我们国内在这个方面,我认为大体上分为两大派观点,一派观点认为信用是什么,信用就是赊销,赊销无非是两种东西,一个是商品的赊销,一个是银行的贷款,叫做货币的赊销,无非是这两种情况。另一种观点,狭义的信用概念,是从这个角度说的,我认为这个情况不适合我们中国的情况,我们必须从广义的角度,去研究信用的概念,按照广义的信用概念去制定我们的规范,制定我们的标准,充实我们的工作,开展我们的工作。为什么这么说,在美国赊销的东西,大体上占社会零售额的95%,95%的东西都是赊销的,我出去旅游我也上银行贷款,在我们中国,大体上市场上的赊销商品数量大体在15%左右,是这样一个大的差距。另外从中央三中全会关于经济体制改革若干问题的决定的第16条里边提出来的,我们国家的信用制度是一个什么样的信用制度呢?以道德为支撑,以产权为基础,以法律为保障的社会信用制度,中央已经告诉我们,我们中国的信用制度不单纯是一个层面的,也不单纯是哪一个部门层面的,它是一个整体的,是各个层面的,这个信用包含政府的信用、企业的信用、个人的信用,包含着各个行业的信用,更重要的是,我们为什么现在我们大家越打越假,大家知道一个问题,为什么越打越假?银行控制不良资产贷款越控制越多,去年中国五大银行,违规贷款9740个亿,什么叫违规贷款,不讲信用的贷款叫违规贷款,5940个亿,将近6000个亿又新发生的违规贷款,处理银行的高官244个,为什么呢?为什么老是出现这个情况呢?我认为就是,中国在研究信用问题上单纯从一个方面,比如说单纯从贷款去研究,越研究越糟糕,单纯从某一个部委研究越研究越糟糕,问题在哪儿,就是我们企业和社会的信用基础极差,你不从这个角度解决问题,去研究我们的出发点,研究我们的工作,可能我们做的事情是事倍功半。