2005年4月16日由北京大学中国信用研究中心等单位共同举办的“全国信用体系建设经验交流研讨会”在北京人民大会堂隆重召开。会议围绕提高信用意识，建立信用体系、强化信用管理，开展信用合作等议题交流研讨，共商全国信用体系建设的实践和政策方向。下面是信用中国ccn86.com编辑根据现场录音整理的全国人大财经委研究室副主任许健先生讲话：
我想讲点什么，刚才我听了专家、学者和领导讲得挺好的，我们国家从经济发展的过程中间有一个非常突出的问题，去年中央抓了一个非常重要的工作，市场经济秩序比较混乱，觉得这个问题的背后有一个问题就是信用体系问题，信用制度问题，实际上这个问题，中央非常关注。怎么样建立信用体系、信用制度的话，我觉得这个东西非常复杂的一个系统工程，我想这个方面讲几个观点。
第一个，现在我们最最重要的一个问题就是在立法上面，怎样建立信用体系，怎样规范信用制度，现在在立法上基本上是空白，如果没有法作为基础的话，可以想象得到，信用制度的建设是不可能的。征信体系业务有信贷的征信和信用体系的征信，还有信息的沟通，还有信息限制的问题，国家秘密规定的问题，这些都是通过法律制度来做的。我们说法律制度这是非常关键的问题要解决，这是第一。第二，要做好信用体系的基础工作。信用体系的基础工作有六个方面，第一个方面就是诚信教育，如果说社会缺乏诚信教育的话，它不可能产生信用的，也不可能产生信用体系行为的。
第二个，要做好内部信用制度的建设。刚才大家讲了许多上市公司、资本市场，它是企业内部信用制度出了问题，包括银行最近出的大案件，也是内部制度出了问题，这些东西是一个基础，这是第二个基础。第三个基础，要加强行业和信用的管理。我问有没有，他说正在搞，每个行业有自律性信用管理的体系，如果说出了问题的话，首先在行业里解决问题，如果行业最基本的东西解决不了的话，社会信用体系没有基础。我们国家信用体系涉及到几个层次。第四个，要注重社会信用的交流体系的建设。我们国家有一个非常大的问题，信息是不交流的，是封闭的，本来这个信息有很多，信息必须是社会共享的，比如说我在国外去的话，我到国外考察的话，我需要什么信息的话，马上就出来了，很多信息都是分享的，但是我们国家缺乏这个，信息不能沟通的话，社会运行的成本太高。但是有一些信息的话，它不能分享的，涉及到国家安全，国家秘密的，这个要通过立法解决，整个有一个平台，这个东西我觉得我们的基础工作做得不够好，这是第四个方面。第五个方面，关于政府部门对信息管理培训和开放公共信息方面的工作做得不够。我们说信用体系的建设有三个层次，有一个层次是政府主导的层次，在政府主导的层次要做很多很多的工作，要培养这个信用体系起非常关键的作用，其中就有信息的公开、信息的管理、培训等等。第六个方面，关于信息监管的问题。信用的信息有一个监管的问题，我们目前来看，基本上是一个建设的过程。
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