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信用中国信用专题第二届信用论坛
韩家平:社会信用体系的建设分为三个层次
  信用中国-http://www.ccn86.com   发布日期:2006-4-17 【◎在线投稿】
  由北京大学经济学院、北京大学中国信用研究中心、搜狐财经频道、中国企业联合会信管委、中国质量经济学会主办,北京大学中国信用经济与法律俱乐部等承办的“2006中国信用高峰论坛——第二届全国信用体系建设经验交流研讨会”于2006年4月15日在人民大会堂召开,会上还对首届中国信用建设成果和优秀参会论文予以颁奖。《信用中国》网www.ccn86.com、新华社《瞭望》周刊、SOHU财经频道、新华网作为主要支持媒体,对大会进行了全程报道。

  主持人:下面演讲嘉宾是国家上午部研究援信用管理部主任、中国市场学会信用工作委员会副主任韩家平: 
  韩家平:谢谢主办方给我这样一个机会,和大家交流一下从事信用管理,尤其企业信用管理的体会。先讲两个观点,再介绍我们的做法,第一个观点,上午听到很多领导专家讲到社会信用的方方面面,据我个人的理解,社会信用体系的建设,实际上也是分层次的,简单分为三层次的工作,第一层次是所谓的信用文化的层次,不论对整个社会也好,对企业和个人也好,实际上信用文化的建立是一个非常基础的工作。美国有一家信用公司的老总,拜访商务部领导时候说了这么一句话,我相信中国政府这么重视信用体系,花几年时间,花一定资金,人力物力把数据库建立起来没有问题,把信息平台建立起来是可以做得到的,但是要建立良好的社会信用文化不是几年时间可以建立起来的,需要相当长的时间培育。信用文化政府也好,社会各方面做了很多工作,包括诚信的宣传教育,大学现在开始开办这样的专业,各种各样的研讨会,培训班、论坛非常多,这种信用意识,信用文化的培育,信用知识的传播,逐渐会培育信用文化。
  
  第二个是制度的建立,我们的法律法规,包括行业和企业内部的信用管理制度的建立,制度是广义的概念,不仅仅指规章制度,还包括法律层面,帮我们构架一个法律的框架,使得我们体系有运转的基础。
  第三个层次我们光有了信用的文化、意识,有了法律的框架制度,信用体系是不是可以运转了?也不可以的,还需要第三层次的工作,就是信用技术层次的工作。对于信用技术,比如现代化的信息技术,咨询调查,评估技术,应收帐管理技术,各种风险评估预警等等,所有的这些手段方法和工具的开发应用,才可以保障信用体系可以真正运转起来。打一个比喻就比如今天开会的人民大会堂,信用文化层次相当于地基部分,我们不可以想象在沙滩上建大楼,基地一定要打牢,大厦的主体部分,是法律制度和框架部分,现在是政府推动的最主要工作就是法律信用体系的制度建立。技术层面的工作类似于大厦里面的空调系统,照明系统,音响系统,或者其他的一些技术设施,没有这个楼不可以用的,所以我们要使信用体系建设有成效,这三方面工作应该协调发展,应该全面协调的发展,现在可以看到很多现象,供需市场两缺,这一问题都是信用体系建设里面,有地方出现了不协调,所以才会出现很多的问题。
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