优秀论文作者交流：潘觅硕

　　2007年4月14日2007中国信用高峰论坛暨第三届全国信用体系建设经验交流年会在京举行。本次活动旨在促进中国企业不断提高信用管理水平、增强企业竞争实力。信用中国ccn86.com第三次作为联合主办媒体对本次论坛做了现场报道：

　　题目为《四川省国家助学贷款现状的调查研究》的作者宣读。
　　潘觅硕：各位来宾大家好，我是中国人民大学的潘觅硕，非常高兴在这里跟大家分享林玲和文婷我们一起撰写的关于四川省国家助学贷款现状的调查与研究，因为现在我国经济的发展，使得我国的教育问题也不断发展，但是学费使得低收入家庭接受高等教育的阻碍。所以在此推出的助学贷款政策，让这些家庭看到了希望，在推进这个政策的8年时间中，其中由于大学生诚信问题引发了助学贷款风险问题。基于以上两点原因，我们希望可以进入学校第一线了解助学贷款政策在今天的情况。所以我们选择了位于四川省的四所大学，以及银行和外部独立机构，这次调查我们采用了问卷调查和走访调查两种调查方式相结合。通过我们的调查结果显示，在目前的助学贷款工作开展的过程中存在着以下的问题，其中就是信贷风险，由于国家的助学贷款政策是一种以学生诚信为抵押的贷款形式。而在目前的实践过程中，有不少的学生毕业后脱逃贷款，为银行带来了不小程度上的的坏账。我们认为出现这种问题的原因主要有两个，其中第一是因为贷款对象大学生的不确定性，还有其就业能力不确切性，还有他出现有钱不还的情况。我们还发现存在以下问题，有校际结构矛盾突出，就是地方院校和省属院校在贷款政策方面的不平衡，学校管理不完善、发放金额过小等问题。针对以上的问题，我们觉得因此再贷款中出现的问题，首先要找清楚政府、学校、经办银行和学生，在整个政策实行过程中的角色定位。我们认为对于政府而言，比较适合的角色定位应该是掌舵手，这表明政府不仅要为助学贷款确定方向定位，还要承担主要的风险问题。所以针对于此，我们对政府提出以下建议。
　　包括设立专门的机构管理和发放国家助学贷款，适量调整贷款范围，实行对拖欠者的惩罚。对于其他贷款政策的经办方，我们认为比较适合的定位应该是助学贷款政策的参与者。这表示政府应该按照有关的政策，按规章和步骤的照章办事，双方应该加强信任和合作，共同提高助学贷款的工作效果。针对银行我们提出了银行应该采取风险范围机制，而学校在提高学生范围的水平，在加强管理和工作上面进行沟通。对于学生最重要的一方参与者而言，我们认为应该积极了解助学贷款政策，特别是应该积极配合学校和经办方的工作，在保证自己受教育前提的同时，也必须履行助学贷款政策赋予自己的相应义务。我们相信在助学贷款工作中，只有适当找准定位通力合作，才可以找到问题，推进助学贷款在我国的进一步发展。
　　在本次的调查中我们深深感觉到，在大学生当中进行信用教育的紧迫性，这会成为我们国家未来的发展方向。同时我们感觉到了信用体系的重要性，它是约束手段和监督工具。它的建立不仅符合我国的长远需要，也是构建我国和谐社会的必要保证。
　　在此，我想要代表和我两名合作者感谢在本次调查中给予我们大力帮助的四川省银行业协会专职副会长和四川师范大学的老师等等，在论文写作过程中给予我们的指导。最后我们相信，同样我们也祝愿我国的信用事业可以在多方的努力下，获得更大的进步。信用中国编辑：余竹娟