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章政:加大宣传信用体系建设力度 普及信用机制
  信用中国-http://www.ccn86.com   发布日期:2007-4-19 【◎在线投稿】
  在这三个特点之下,我们想另外一个问题,问题是什么?我把问题也归结为三个方面,第一个方面是在资源上,信用的资源上。在资源上,缺乏共享机制,各建各的,各做各的,各闹各的,很多,乱不怕,我们说的第二点,没有共享,就没有利益的最大化。利益上有一个均衡,但是利益要最大化,如果我们都参与了,利益最小化,一加一小于二,我们的工作是没有意义的。这是第一个问题。 
  第二个问题,在信用的管理上,缺乏统一的领导。今天有很多的领导和嘉宾在场,国家标准局最近成立一个机构,信用标准委员会,他们给我寄了很多的材料,都是关于信用的标准,一句话很长,解释这个话比那句话还要短,那是怎么解释的,称其为标准,从哪开始的,不知道。所以这个问题,刚才很多领导提出来,要建立一个技术的标准,这是非常重要的。 
  第三个问题,信用的市场缺乏核心的理念。今天我们在座的到了很多的一些企业和信用行业的一些领衔人物,但是在我们这个行业里面,还没有出现能够让大家能够感到带领我们来做这样一项工作的一些机构和企业,这里边就有一个问题,昨天我们在跟各级领导谈的时候,北京大学怎么想起来参与这个事,我们说北京大学只想参与信用教育,如果连信用的概念都不知道,这个怎么做?所以,我说三个问题,一是信用资源缺乏共享的机制,二是信用管理缺乏统一的指导,三是信用市场缺乏核心力,这是缺乏统一指导还有一个问题,我这个地方要点名一个企业,大家看一看。这是一家企业提供的一个信用报告,这个信用报告里边有一个非常荒唐的地方,这家企业是谁呢?我们不妨把它说出来,是海南的一家企业,叫海南省企业信用评价中心,它评价的企业信用,在座的企业不一留神拿到这样一个这样的报告,我给你的信用报告从2005年1月11号到2007年的4月10号,三年的时间,违反了一个最基本的东西,信用评价是时效性的东西,在一定的时段范围内可以做出这样的结论,而且对已经存在的都是做出的结论,保证这个企业三年以后的信用都是A级吗?连常识都不懂,还做信用评价,这样的企业要它干什么。我们在座很多都是做企业,大家拿到信用报告以后,拿到信用评价以后,首先要懂得,究竟这个东西权威不权威?对不对?常识都不知道,你还要做这个行业,做什么呀?这是问题。 
  第二个方面,我想简单地再重复一下,我们的信用和信用体系的内涵是什么?什么是信用,我想实际上从经济理论的角度来看就是三个方面,首先是道德规范,我已经不要说了,中国人自古以来对信用非常重视,是一种道德,是一个行为守则。第二个,不仅是道德规范,同时是一套评价制度。为什么这样说呢?信这个字怎么写,人放一个言,中国人发明了汉字,很有技巧,什么意思呢?人在说,什么人在说,对人的行为和行为结果的一种评价,是一种公正的评价。所以,我们说它是一种制度,是一种评价,我们在座有很多权威的机构做的就是这个工作,要评价,大家知道有两个非常著名国际上的评价机构,大家做的几乎都是评价。 
  第三个是什么,它是一套社会机制,社会机制的本质是什么,就是信用机制,大家知道经济形态有三种形态,这是最高的形态,叫高速道路,经济发展做了二十年,二十年做的是什么,都是汽车的轮子,汽车的部件,汽车的方向盘,汽车的零配件,把汽车做好了,最后还跑不起来,为什么?路不好。我们现在做的工作是什么呢?要修一条高速道路,有很多的企业规模不大,中小型企业,但是路好也能跑起来,跟车没关系。所以它是一套信用经济,是一套机制,这是信用三个层面的概念,这是我自己的理解。 
  第二点,我要谈一下什么是信用体系,也包含三个方面。第一个方面,信用体系是一种社会的参与机制,每个部门,每个单位,每一个个人都要参与到这个体系中来,如果不参与,它就不称其为社会信用体系。社会的个体是个人,社会的群体是整个社会,我们把它简单划分一下,就是个人、企业和政府。从信用的角度来看,个人信用、企业信用、政府信用,如果有一个不参与进来,就不成为是一个体系。这个道理非但建昌,什么是信用体系,首先是一种参与机制。跟每一个在座的同志都有关系。 
  第二,它不仅是一种参与体系,信用体系是一种共享机制,为什么参与它,因为要享受信用体系给我们带来的好处,这个好处刚才前面几位领导,特别是整规办的周秘书长谈得非常好,有很多的好处,最大的好处口袋不带钞票就可以了。第三点,作为信用体系是平等的惩戒机制。刚才的许健主任已经把惩戒谈得非常好,五个方面谈到了惩戒机制,对好的,不奖励,不急于支持,对差的不人人喊打,这就不是信用体系,恩杭州做得非常好,待会儿杭州有非常精彩的演讲,怎么惩戒,怎么支持。这是对信用体系和信用概念基本的理解。 
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