第二点体会,社会信用体系必须与金融机构等等各类风险承担主体的内部风险控制制度紧密地结合起来,才能够发挥作用。也就是说,比如说一个银行,它说流动性非常好的抵押品,你只要抵押给我,我就给你贷款的话,如果这样一笔交易的话,它是用不着什么信用体系的服务。现在来讲,现在的问题是,它所面临的问题是,有没有这么多、这么好的生意让你做。比如谈到个人消费,谈到对中小企业的贷款,有一次我在跟银行的会议上,一个银行行长觉得非常非常有意思的话,中石化的十个亿我闭着眼睛都敢签,一个中小企业的一百万我是左审右审我还觉得不放心,又费时又费力的事我为什么要做,我当时就说,问题有多少个中石化十个亿让你贷呢。事实上已经造成这样一种现象,也就是说现在优质的客户贷款的时候不是他去请他,是银行反过来请他,现在市场的阶段就是这样的阶段。往后引申就可以引申很多了,风险投资主体或者银行,他们对待风险的态度问题。到底是躲着走,还是说正确面对,有效地预测。如果躲着走的话,就会变成非常荒唐的逻辑,如果不借钱,我想办法求着你借我的钱,就是这样一个东西。社会信用体想发挥作用,一定要和风险承担主体风险控制紧密地结合起来,市场需求才能起来,这一点我有这样一点认识。
第三,做了很多的工作。现在一种很深刻的体会,在数据可获得瓶颈之后,就会遭遇数据可应用性瓶颈问题。这个来讲,事实上来讲,是工作量非常大,大家千万不要忽视,因为这会牵扯到今后电子政务或者政府数据记录,金融机构的数据记录,就是说,数据到底存在不存在?存在以后能不能用,等等一系列的问题。这个问题事实上我们已经遇到了。
第四,信用中介机构公信力是市场的生命。信用中介机构的信用是高度敏感的事,稍有不慎,大家心目中的会计事务所对他们怎么干,朱溶基总理很少题字,为数不多的几个字,会计学院叫做不做假帐,长远的战略目标,特别是做信用报告业务,数据一定有一个从量变到质变的过程。长期性和现实生存的压力,如果再加上现实的市场发育程度不够的情况下,现在来讲,信用中介机构会面临各种各样的诱惑。因此来讲,社会需要帮助他们不要被迫饥不择食。这个话真是有所指,现在来讲,政府管理这种体制下,一些人冠冕堂皇在垄断割据这个市场,而且在幸灾乐祸看待目前这个局面,因此说出这句话,社会不要逼迫他们饥不择食,反过来信用中介机构要洁身自好,自己不能够饮鸩止渴。这是从认识上谈的四点。
现在介绍一下工作情况。一个是项目情况,我们现在来讲作五省联合征信示范工程,武汉的雄总也是其中的省市之一。已经完成了基本建设的工作,五省市实行信息共享联合征信的示范。同时来讲,我们参加全国中小企业信用服务工作试点,这也是五个省市的试点工作。我们建立起来中小企业信用档案中心,同时开展担保机构征信等等工作。第三个,参加北京市中小企业信用支持工程,第四参加中关村高科技信用促进计划。现在不同的地方,地方政府在考虑这些问题的时候,信用体制的建设经常要有一些制度性的安排或者优惠政策性的安排,中小企业信用支持工程,中关村信用促进计划以解决中小企业融资难问题为主要目的的工程,在这个过程里边,担保公司的引入,由担保公司代偿,由于引入担保成本的增加,给予优惠的补贴,鼓励中小企业在融资的过程里边不断提升自己的信用,目前观察的情况来看效果是非常好了,
积极参加行业、企业工作建设。北京市证监局做期货机构信用管理,下一步拓展到机构高级管理人员以及进一步拓展到证券机构的高管人员,商务局以及工商局等等方面的工作给予全面的建设。
数据库的建设,介绍一下我们的体会。为了确保数据安全,一共三个部门在做这件事情,第一个数据的采集,数据的处理,数据的应用,建立有效的数据安全责任机制,这三个部门基于项目都有效地衔接。我们现在管理一千个以上有价值的数据点,我们个人信用数据库已经达到840万人,更加精确已经接近900万人,接近900万,到底是多少,还没有精确统计出来。企业信用数据库已经有35万家企业,北京市工商局的统计口径北京市叫企业一共38个,几乎是囊括了所有的在北京注册的企业。
而且我们现在这种信息也呈现出很强综合性的优势,无论谈到个人还是企业,比如以企业为例来说,我们现在有工商、税务、司法、抵押、登记、专利、资质等等,在一个非常全面反映一个企业的情况。