2005年4月16日由北京大学中国信用研究中心等单位共同举办的“全国信用体系建设经验交流研讨会”在北京人民大会堂隆重召开。会议围绕提高信用意识,建立信用体系、强化信用管理,开展信用合作等议题交流研讨,共商全国信用体系建设的实践和政策方向。信用中国ccn86.com对本次论坛做了现场报道:
王子恢:
其实在今天这个会议上,对我而言,和所有搜狐财经工作人员一样,一是来工作,第二主要是为了来学习。我是来自媒体,但是在座的诸位,除了有来自媒体的人之外,更多的人都是中国信用体系建设的破冰者,先行者,你们在理论研究方面,或者说在实践方面已经积累了非常丰富的经验和知识,对我们来讲作为媒体,我们想做的工作,就像刚才胡老师说的,能行风行风,能行雨行雨,对于媒体而言,在中国建设信用体系社会这个过程当中,媒体起什么样的作用,媒体能做什么,结合自己搜狐工作过程中,自己的体验和自己记录的一些事情,跟大家分享一下,说得不到的地方大家多多批评。
我在刚到北京的时候,原来是在地方从事经济工作,在北京从事经济报道,2001年,自己参加首届
中国信用信息论坛,当时这个论坛规模非常非常大,包括国研中心以及全国工商联以及二十多家媒体联合发起设立一个,中国诚信日,当时搞得轰轰烈烈,大家都说今年是中国的诚信元年、信用元年,那时候觉得信用体系建设大家非常关注,几乎说从政府到成立的征信公司和中介机构都已经开始行动起来,但是现在回想,五年过去了,诚信日也没有什么大的影响。虽然在在座诸位的努力之下,中国的信用体系建设可能取得了一些局部的丰硕的成果,但是在大局来看,信用体系建设方面面临的问题还非常严重。我这里有一点数据,如果说好多媒体的记者朋友当时非常关注,今年两会期间,在3月7日上午的政协经济界联组讨论会上全国政协委员国家统计局局长李德水披露这样一组数据,2004年在全国各省市自治区上报的全年GDP汇总数据与国家统计局公布的GDP增速相比,净高出3.9个百分点,差距是2.66万亿元,后面还有一组数据。说明现在中国目前这样一个信用问题非常地严重,全国每年增加财务费用支付两千个亿,银行逃废债的直接损失1800亿元,连我们中介机构注册会计师每年大概有400人因为各种失信、造假受到处分,证券市场各种各样的做假是层出不穷的。
中国的经济是由计划经济脱胎而来的,信用基础非常薄弱,在计划经济体制下,各种稀缺的资源由政府配置,而不是由市场手段整合的,所以信用这一块在很多企业看来不是很重要的问题,只要是国有企业,会依靠政府背景争取到它所想要资源,银行在贷款和做重大的决策选择的时候,主要看背后有没有国家撑着,还不是看这个企业究竟的实力怎么样,在很长的时间之内,信用体系建设没有取得很大的突破,原因也与我们国家计划经济体制也有关系。
现在来看信用问题,包括政府失信,政务信息不公开、产权不明、改革不到位、制度漏洞大等原因,这些原因也是制约当前信用体系建设进展一些重要的因素。
现在目前来看,企业内部现代企业制度是不能缺乏的,普遍缺乏的内控机制和信用管理这样一个制度,缺乏信用信息的共享机制,直到现在也没有专门的信用方面的立法的执法体系。我们注意到这些问题从党和政府都非常非常地重视,在党的十六届三中全会就已经明确提出,要增强全社会的信用意识,形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度中央政府一再强调社会信用体系的建设。温家宝总理在今年两会的工作政府报告提出必须加快建立社会信用体系,我们注意到这已经是政府工作报告当中第三次明确提出要加快社会信用体系建设,所以对我们来讲,从每天这样一个观察的角度来看,我们觉得社会信用体系建设已经成为中国发展市场经济,参与全球战略竞争必须要跨越的一道坎。