从我们媒体来看,媒体能起到什么样的作用?从我们自己角度来看,社会信用体系建设是一个广义的概念,它是由社会信用制度、信用服务行业、社会信用活动和信用监管体制四个方面组成。作为媒体,尤其是财经媒体,在座也有财经媒体的工作人员,在新闻监管方面媒体尽到一些责任,新闻监管媒体有独特的天然优势和影响力,之所以如此是因为当前经济随着社会的开放和经济的发展,媒体作为社会中的独立的社会舆论力量正在成型,代表社会公众利益的代表也在不断地扩大。十多年来,中国没有股市,没有中小投资者媒体代表公众利益越来越小,很多媒体站在这个市场说话的时候,都在为投资者利言。从投资者的角度来讲,媒体对信用监管方面的影响我们可以举一些实实在在的例子,回顾美国当年安然实践的信用事件。在这个过程当中主要是因为媒体的介入,而不是美国证监会的提前介入。因为在2000年秋天,华尔街日报德克萨斯地区版刊登一篇专栏警告,安然公司投资者可能受到打击,01年3月5财富杂志发表安然公司股价是否高估,首次公开指出安然公司的财务有黑箱,安然成为媒体干关注的风暴眼,美国著名的TheStreet网站和华尔街日报等媒体相继披露安然公司和许多关联企业错综复杂的各种内幕交易,在媒体压力下,安然公司不得不决定对过去数年的财务状况进行重申,这一消息出,安然公司破产了。对安然公司的振动非常大。为安然公司做审计报告的安达信会计师事务所随后会计师事务所也是世界上四大之一的会计师事务所没有了,安然公司这样一个时间是一个很好的媒体监督揭露市场上企业或者中介机构失信典型的例子。如果说你自己不遵守这样一个企业信用你是失信的,通过媒体监管公之于众,引起市场多方监管力量的共同参与,使阶级承担失信的代价。
这种情况除了在美国市场存在,在中国的市场上有没有?其实在中国市场,随着证券市场的开放,在这个领域里面,媒体监管的职能体现越来越明显,也是在01年,郑百文的造假事件就是新华社的记者披露出来,把郑百文典型造假大户帽子摘开了,01年有连续引起大家关注的媒体监督事件,最著名财经杂志基金黑幕,通过内部文章以及记者长期调查写出这篇重量级的稿件,这个稿子在财经杂志公布引起证券市场的大地震,同时引起大家对证券基金这个行业的的关注,引起当时不成熟的证券基金开始关注到自己的诚信,关注到规范操作,对整个中国证券市场健康发展起到很大的推进作用。
回顾一下银广夏事件,也是美国关注的焦点,好多业绩都是虚假的,不光是银广夏公司自己在造假,会计师事务所当时也是中国最大的会计师事务所,中天勤,经过报道出来以后,全国的媒体报答银广夏事件,现在找不到了,中天勤也为造假事件付出惨重的代价,退出了市场。不论结合国外的企业,还是结合中国当前市场现状,中国的财经媒体在参与市场监管方面立法正在成型,通过媒体监管,市场多方面的综合作用,会使一些违背自己的企业诚信或者违背基本市场规则企业或者中介机构,恩承担失信的惩罚。
我们从媒体的角度来看,比如说我们自己认为,媒体因为它特有公众立场与传播特性在监管更加直接有效,也显得更加地独立和超脱,我们还是以上市公司为例。上市公司监管大概有这样几个层次,一是公司的董事会,一是中介机构,另外就是政府监管部门,媒体以及法律诉讼,由于中国公司治理结构不完善,董事会的监管往往是自觉自我约束,我很少看到在中国的上市公司里边的董事会在很多起到自我监督或者自我公开自我失信是很少很少的,在这方面更多的是一种自律,起不到监管作用。另外中介机构,我们也可以看到,中介机构实际上在市场上,因为它跟上市公司是有一种与生举俱来的利益关系,发生监督作用过程当中可能会考虑到自身的利益,我们关注到好多的会计师事务所如果发现企业有造假行为之后,给它出具审计报告,这个企业很快会做出一个选择,我把你给解聘了,我去选择另外一家,这个事情在证券市场也是层出不穷的,所以这里边一一个是利益关系,另外就是法律这方面还是有一些漏洞的,所以依靠中介机构行使监管职能,也是有一定的缺陷。
另外去年我们关注到这些事件,像二十一世纪报道报过王小石安检,通过媒体的揭露,把证监会存在不诚信的事情给披露出来,同时中国证券市场好多上市公司发行上市的内幕公之于众,同时可以说使新股发行审批的制度浮出水面,让大家共同关注,得到改善。从这个角度来讲,对企业监督监管作用可能比证监会的行政监管更加直接,它往往在问题发生或者正在发生的时候就可以发挥作用,同时董事会、法院、财经媒体、市场参与者、证监会,通过公开以后形成综合的作用,使监管力量更加有效,从我们的角度来讲,财经媒体在这方面应该主动承担起这样一个监管的职责。