贺兰县南梁台子农牧场是一个宁南山区移民吊庄地区，由于自然、文化等原因，这里的经济发展相对落后，农民生活水平不高。为了帮助农民尽快脱贫致富，南梁台子管委会与香港嘉道理慈善基金会积极合作，为当地妇女提供低息贷款，帮助她们发展养殖业。这本来是件天大的好事，但3月11日，当地妇女却给记者打电话反映，她们听说因为个别妇女到期不还款，这项惠民的好政策被取消了。 
　　低息贷款让农妇尝到了挣钱的甜头 
　　苏大妈是南梁台子铁东一队的一位普通农妇，多年来一直靠种田谋生。去年4月，她听说有香港商人给妇女提供低息贷款，就和同队的三个农妇组成了一个贷款互助小组，每人贷款1000元，利息按月支付，本金年底还清。用这1000元钱，苏大妈买了3只羊，精心喂养，几个月后老伴出了车祸，于是她就把羊卖了给老伴看病，并还清了贷款。仅仅几个月时间，除去本金和每月8元钱的利息，苏大妈还挣了将近500元。“如果不是急着用钱，我才不舍得把羊卖了呢，兴许还能多挣点。”尝到了去年挣钱的甜头，今年苏大妈对贷款挣钱充满了希望，刚过完年她就开始盘算，“今年看看能不能多贷点，争取再多挣点钱。” 
　　和苏大妈同一个村的叶大妈去年也贷了1000元，因为种田急需用钱，所以她就没有搞养殖。今年，她也想继续贷款，“好买只牛娃子养上。” 
　　然而，就在苏大妈和叶大妈憧憬着美好未来的时候，却听说因为个别人到现在也没有把贷款还上，所以管委会不贷款了，这无疑给她们的热情浇上了一盆冷水。 
　　村书记证实两位妇女没有还款 
　　铁东村党支部书记王伟军证实了有妇女没有还清贷款的说法，“有两户到现在也没有还款，一户贷了3000元，另一户贷了1800元。”王伟军介绍，去年铁东村共有80多名妇女申请了低息贷款，贷款金额共计105400元。其中大部分妇女都把钱用在了地里，其他人则搞了养殖，但不管干什么，贷款还是给大家带来了帮助。至于没有还款的两名妇女，王伟军说，这两户的男人都在外地打工，贷款的两个女人一个去外地找丈夫，一个去年秋天回了宁南老家，目前都联系不上。 
　　除了没有还款的这两户，其他妇女的贷款在回收时也没有那么顺利。王伟军向记者说起了回收贷款时的情况，“女人把款贷回去，全都用在了家里，但因为不当家，收款时有的男人就不承认了，说自己没有贷款，谁贷的款就找谁要去，最后在村干部的劝说下才把款还上。” 
　　虽然贷款的两名妇女找不到，但她们的贷款不能不还，王伟军说，因为这两户没还贷款，影响了整个铁东村的信誉，让村干部和村民都感到很羞愧，“诚信度不好，以后谁还敢跟我们打交道啊！”为了挽回信誉，村里本来打算向信用社先贷款5000元，把这两户没还的贷款还上，再给妇女们申请今年的贷款。但3月11日上午，经过与管委会、嘉道理慈善基金会的协商，最后决定把没还贷款的事搁一下，先给其他妇女办理今年的贷款。“那两名妇女在这有土地、有房子，人肯定是会回来的，只要她们回来，村里就会立即要求她们还款，实在不行就通过法律途径解决。”王伟军郑重表示。 
　　村民诚信意识需要提高 
　　“尽管有两户没有还清贷款，但低息贷款这项资助贫困妇女的公益项目不会停。”南梁台子农牧场管理委员会党支部副书记李永红肯定地表示。据了解，去年南梁台子共成立贷款互助小组45个，219位农妇获得了低息贷款，金额总计220400元，而今年将在去年的基础上，再提高15万元。去年贷款产生的近万元利息，按照项目管理规定，一半自动滚入今年的贷款，另一半用于支付办公成本和各种公益活动。李永红说，由于去年是项目实施的第一年，所有工作都在摸索阶段，制度也存在一些漏洞，所以出现了一些不应该出现的问题。今年，管委会将对贷款的管理进一步完善，并通过“修德、孝德、诚德、爱德”四德工程建设，与广大村民签订“诚德责任书”，对诚信村民给予奖励，以提高大家的诚信意识。 
　　香港嘉道理慈善基金会宁夏项目负责人汪子阜则认为，出现不还款的现象其实是一件好事，可以增加大家的风险意识，“大家都怕贷款不还会形成风气，但只要制度进一步完善，还是可以避免这种现象的。” 
　　“219名妇女贷款，只有2名妇女没有还款，这与商业贷款出现众多老赖相比，说明该项目的制度运作还是成功的，老百姓的素质也是在逐步提高的。”宁夏社会科学院副院长陈通明说，虽然不还款只是个别现象，但为了保证项目的健康运行，更好地帮助贫困妇女脱贫致富，还是要对其管理制度进行完善。同时他建议，可以从贷款利息中拿出一部分资金作为风险基金，以避免个别人不还款对整个项目的影响。　来源：《华兴时报》　信用中国　编辑：陶娇娇