小结

　　作为中国银行业的主体，工农中建四行虽作为商业银行，但其分支机构设立过程不同于大多数商业分支机构的设立过程。四家银行均直接或间接从财政部分设。建设银行直接从财政部分设，其他三家银行从人民银行分设，而人民银行亦从财政部分设。

　　工农中建四行的分支机构在总行成立的同时或稍后，由各级财政部门或由人民银行分设成立，因而与总行缺少密切的联系。工农中建四行自身始终希望能完成机构、人员和业务的整合，但由于创始特征，这种整合的难度相当大，并且至今没有很好地完成。

　　基于以往的干部任免机制，工农中建四行分支机构领导干部的产生与调动主要在所在地的政府部门内进行，这造成：第一，四行分支机构有不同于总行的运作目标和收益函数；第二，当总行设定的经营目标与地方政府要求的经营目标发生冲突时，分支机构有动力服从或积极配合地方政府的利益需求。

　　工农中建四行分支机构的架设过程对其总分行关系有持久的影响。工农中建四行全行的利润形成和费用支出机制，是下级行形成利润原则上全额上缴上级行，下级行所需费用由上级行核定。总行的分配原则侧重于调和各分行之间的差距，使各分行的费用分配基本上与员工人数相当。

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