• 通过外来援助计划和项目促进中小企业发展。
中小企业发展署坚持按照政府指令和通过合理渠道实现既定目标,对可影响
中小企业发展的国际趋势和国家政策以及其它宏观经济因素进行综合分析,以逐步创建一个对中小企业有利的商业环境。同时,与农业、渔业、纺织、家庭手工织布、运输、皮革、石料、地毯和轻工业等行业密切合作,这样的合作可以是单个进行,也可以以集体形式运作,以向中小工业提供积极有效的融资、技术、管理和营销方面的服务。
中小企业发展署设有董事会,成员由12人组成,其中来自政府部门的6人,分别为工业生产部部长、工业生产部秘书、商业部秘书、财政部秘书、中小企业发展署首席执行官;另外6名成员来自私营企业代表。
可以说,建立中小企业发展署和中小企业银行是政府为扶持和促进中小企业发展的一项主动举措。中小企业发展署和中小企业银行的作用将会使中小企业明显受益,并让那些想要创办小工业企业的人们看到光明前景。
四、巴政府扶植中小企业的政策和举措 几年来巴基斯坦政府对鼓励和促进中小企业的成长和发展给予了专门关注,做了大量工作,它们包括:对政府的每一个部门和每一项政策或规定中的有关细节进行认真研究、检验,如是正确的,则加以倡导和推行;制度上,通过在有关者之间建立联网或直接在中小企业云集区域建设发展项目的方式对中小企业提供支持,如建立训练机构,建设共同的便利设施或中心,设立装备有先进技术的示范工厂,在国际金融机构帮助下进行某些特定工业行业的技术更新,并制定和实施以此为目的的资金计划;早些时候,巴基斯坦工业生产部还建立了一工作小组,用科学手段分析、研究中小企业发展面临的问题(归纳为:1、商务环境;2、融资通道;3、使用资源和服务便利;4、中小企业界定、评估和监控机制等),以作为进一步完善政策的基础和依据。
巴政府正在实施的政策举措和项目或有关做法有:
(一)即将出台新政策
针对现有政策环境不能够完全适合巴基斯坦中小企业成长和发展的现状,巴政府早已允诺制定鼓励和促进中小企业发展的新政策。该新政策从2004年开始酝酿和运作,新政策草案已由巴工业生产部提交内阁,等待讨论和批准。
据透露,即将出台的新的巴基斯坦中小企业政策将有助于在巴基斯坦经济中创建一个对中小企业发展有利的商业环境和发展空间,消除不适宜的政策障碍,具体包括:
• 巴政府在促进中小企业发展中的角色和作用定位为“提供便利”,而不是“提供补贴”;