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中国信用评级业必须以科学发展观为统领
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信用评级(Credit Rating,也称资信评级、信用评估、资信评估、信用评价)是市场经济条件下信用关系的产物,在国际上已有100多年的发展历史。究竟什么是信用评级?至今国内外理论界仍看法不一,尚未形成统一认识。
本文获得2006年首届中国信用建设论文竞赛二等奖。社会信用体系是一种社会机制,包括政府信用、企业信用和个人信用,它是一项复杂的系统工程,其基本架构由社会信用制度、社会信用活动、信用监管体制和信用服务行业四个方面组成。建立社会信用体系应以有关信用法律法规为依据,以信用专业机构为主体,以合法有效的信用信息为基础,以解决市场参与者的信息不对称为目的,使守信者受到鼓励,失信者付出代价,保证市场经济的公平和效率。自2002年11月党的十六大明确提出全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,“健全现代市场经济的社会信用体系”以来,各地都进行了有益的探索和实践。
所谓信用评级 Credit Rating(也称资信评级、信用评估、资信评估、信用评价等)是信用评级机构以独立的第三方立场,根据规范的评级指标体系和标准,运用科学的评级方法,履行必要的信息征集和评级程序,对市场参与者的其经营能力、获利能力、偿债能力、履约情况、管理素质、发展前景及宏观经济形势、行业产业政策、行业特征、市场需求对企业的影响;企业成长性和抗风险能力等要素进行全面分析研究和综合集成后,就其在未来一段时间履行承诺的意愿及能力给予的判断,并以特定的符号表示其优劣的一种社会活动。信用评级的本质是对信息的识别和加工,正是这种本质决定了信用评级在社会信用体系中的核心地位。
我们可以把社会信用体系划分为三个层次:基于社会活动的信用体系、基于经济活动的信用体系、基于金融活动的信用体系。同时,我们还可以按照不同主体经营的对象把信用体系划分为三个基本的序列:即政府调控监管的信用体系、商品市场流通的信用体系、货币资金流通的信用体系。前者可称为信用体系的层次构成,后者为信用体系的序列构成。在信用体系的层次构成中,信用评级处于基石地位;在信用体系的序列构成中,信用评级处于核心地位。
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安博尔·中诚信认为:
无论对信用评级如何定义,评级体系的科学性、评级分析与判断的可靠性和评级工作的客观性是保证评级质量的三大因素,三者相互联系,缺一不可。“中诚信·多变量信用风险二维判断分析法智能评级系统”不仅分析评级对象的信用现状,还考察它的信用历史;不仅揭示评级对象在客观方面有无能力如期履约,还预测它在主观方面有无意愿如期履约。这些内容充分体现在《安博尔·中诚信信用评级规范第1号――基本规范》、《安博尔·中诚信信用评级规范第7号――评级质量控制规范》。 |
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